2016年10月28日 星期五

【新聞稿】「在地衝擊」─服貿貨貿調查兵團訪調成果表會

經濟民主連合明日十點於台大校友會館,舉辦「在地衝擊」─服貿貨貿調查成果發表會,公布暑期青年志工於大同區、新莊區進行的服貨貿影響調查成果,並呼籲雙北立委應正視服貨貿對於選區的影響衝擊!

【服貿衝擊真的很大】
服貿衝擊影響調查部分,經民連比對2011年全國工商普查資料跟服貿開放項目,藉以推估「受服貿協議直接衝擊之行業」之就業人數,並針對新莊區新莊老街店家,以及大同區美容美髮業兩個在地個案進行調查。調查結果顯示,全國每兩個就業人口中,就有一位屬「受服貿協議直接衝擊之行業」,受衝擊的總就業人數為393萬人,這還不包括未列入正式統計的攤販業。

台北市就業人口中,有六成五屬「受服貿協議直接衝擊之行業」,受衝擊的總就業人數為111萬人;新北市就業人口中,則有五成屬「受服貿協議直接衝擊之行業」,受衝擊的總就業人數為58萬人。

在地個案部分新莊老街目前營業中之359間店家、攤商,其中有近八成,298間的主要營項目屬於服貿開放範圍,粗估影響就業人數超過八百人。蔬果批發零售(106家)、肉品批發零售(75家)、服飾品零售(63家)是其中的大宗。而大同區美容美髮業,經調查多屬個人工作室經營,受訪者多半認為台灣美容美髮業市場已經飽和,簽署服貿會使削價競爭更惡化,而普遍反對服貿開放美容美髮業。

ECFA早收 對金屬製品業助益有限】
至於貨貿影響調查,則選定新莊區的金屬製品產業。發現過往將推動兩岸經貿更緊密往來渲染成台灣經濟萬靈丹的宣傳,放在新莊金屬製品業的例子上,顯然是誇大其實。例如經濟部宣稱進國中國鋼材有助於金屬下游產業降低成本,並不適用於新莊金屬製品產業。新莊金屬製品產業以模具製造跟金屬精密加工,鋼材品質要求高,很少使用中國廉價鋼材,因此開放中國鋼材進口助益有限。

而部分工具機產品及金屬製品納入ECFA早收清單,從實際出口表現來看,也沒辦法解決新莊金屬製品業因為製造業西進而訂單下滑的外患,反而面臨中國廉價產品競爭的隱憂。對於新莊金屬製品產業這樣以多樣化、少量的專業中小型加工聚落而言,反而融資、土地及技術人才等產業政策的改變才是重點。要走出產業自身瓶頸,甚至突破全球景氣疲軟,率先逆勢成長的關鍵,應該在於產業政策,而非簽多少貿易協定的經貿政策。

經民連並重申服貿「先立法,再審查」的訴求不是形式民主,而是參與式民主。「先立法,再審查」的「法」也不只是一個「監督條例」,而是要求國會先完成《監督條例》、《經貿自由化衝擊影響評估與救濟法》、《中資來台投資條例》、完善「就業安全網」四項立法工作,再來審查服貿及貨貿協議。




發表會議程:
時間 議程
1000-1015 服貿就業衝擊(全國、台北市、新北市、大同區、新莊區)
報告人:賴中強、吳濬彥
1015-1030 服貿就業衝擊在地個案篇
(新莊老街、大同區美容美髮業)
報告人:蘇育萱、大同訪調小組代表
1030-1045 貨貿有用嗎?─新莊金屬製品產業調查報告
報告人:許博任、謝邑霆
1045-1125 評論:
評論人:林秀幸老師、潘美玲老師
1125-1155 綜合討論


2016年10月27日 星期四

【新聞稿】 拒絕樂陞第二,反對擴大中資購買台股基金 -經民連向新任金管會主委喊話

新任金管會主委李瑞倉上午就任後至立法院財委會備詢,經濟民主連合(簡稱經民連)成員在群賢樓下人手一隻大聲公向李瑞倉「喊話」,要求廢止前主委丁克華、副主委桂先農時代「偷渡服貿」「擴大開放中資購買台股基金」的錯誤政策。以避免第二個樂陞案再次發生,避免丁克華、桂先農不顧風險的對中金融開放政策,成為下一個中國大亨「王佶」炒作台股,自導自演「公開收購—違約交割」詐欺、坑殺投資人的犯罪工具。

沒有立法,沒有審查,怎可偷渡服貿開放項目
經民連發言人吳濬彥質疑:「開放中國個人投資臺灣資本市場」、「中國QDII(合格境內機構投資者)在台投資額度由5億美元提高至10億美元」都是寫入服貿協議的金融開放項目(如下表)。現在監督條例還沒有立法,服貿協議也沒有審查,林全內閣怎麼可以偷渡服貿協議的對中國開放項目呢?
《海峽兩岸服務貿易協議》  附件一 服務貿易特定承諾表
第26頁 臺灣方面金融服務部門的開放承諾
部門名稱 具體承諾
證券、期貨及其相關服務 2.循序放寬大陸合格境內機構投資者投資臺灣證券之限額,初期可考慮由5
  億美元提高至10億美元。
4.積極研議大陸合格境內個人投資者投資臺灣資本市場。

吳濬彥指出:前任金管會主委丁克華、副主委桂先農延續馬政府「以行政命令偷渡服貿協議」的規劃,在9月1日的行政院院會「金融挺實體經濟--三力四挺政策」專案報告中,以「開放大陸地區投資人財務性投資,活絡我國資本市場」為名義,要開放中國觀光客「來台旅遊買鳳梨酥兼開戶買基金」,要把中國QDII在台投資額度由5億美元提高至10億美元,增加的5億美元可與中國觀光客共用。這抵觸林全院長「先立法,再審查」的承諾,也違背立法院「服貿協議審查完成前,不得啟動生效條款」的決議。
三個月前,金管會說要修正「大陸地區投資人來台從事券投資及期貨交易管理辦法」,報行政院核定,預計12月1日上路。我們今天要向李瑞倉「喊話」,要求廢止前主委丁克華、副主委桂先農時代「偷渡服貿」「擴大開放中資購買台股基金」的錯誤政策。
吳濬彥並與經民連成員持大聲公向李瑞倉「喊話」,高喊:「錯誤政策,不要延續」、「拒絕樂陞第二」,「反對偷渡服貿」、「反對擴大中資購買台股基金」

擴大中資購買台股基金將成為跨境證券詐欺的犯罪工具
經民連召集人賴中強表示:根據金管會的簡報,預計12月1日上路的擴大開放中資購買台股基金方案,包括(1)開放中資在台企業與取得居留證的在台中國人「無上限」地購買台股基金;(2)開放中國觀光客來台開戶,於5億美元額度內購買台幣計價的台股基金,於第二個5億美元額度內購買外幣計價的台股基金,並且「無上限」地購買外幣計價投資台股未達三成的基金;(3)開放未入境台灣的中國人與中國企業於5億美元額度內購買外幣計價的台股基金,並且「無上限」地購買外幣計價投資台股未達三成的基金。
金管會整個方案開放範圍非常廣,當中資成為某些台股基金的大客戶後,將擴大中資在台灣證券市場炒作股票「翻雲覆雨」的能力,也難保台股基金不會成為跨境證券詐欺的犯罪工具。
賴中強指出:樂陞案,就是境外野心家(中國王佶)利用台灣操盤手(國票大盜楊瑞仁)所主導的跨境證券詐欺。如果十一月底,金管會真的擴大開放中資購買台股基金,那下一個樂陞案,下一個「王佶」,就可以利用旗下中國公司的員工親屬人頭,「來台觀光買完鳳梨酥後兼開戶」,螞蟻雄兵成為台灣股票基金的大客戶。只要付得起相當於楊瑞仁的安家費,金管會的對中開放政策,就會成為中國野心家的犯罪工具。出事時,反正「王佶」人在中國,你台灣司法奈我何?

康榮寶教授指出:台灣金融帳已連24季淨流出,總金額超過8.7兆台幣,顯見台灣的產業、經濟政策失衡,這種失衡不是祭出允許中資買基金可解決的問題,台灣應當先自我檢討,如何留住台灣的資金。
過去,在香港、新加坡證券交易所上市的鍾資企業,至少有30檔來台灣作第二上市,發行TDR,結果是一大堆資訊揭露、透明化問題,在台灣炒作TDR,吸走台灣數百億資金,拍拍屁股就走了。台灣證券交易所第一檔來台上市的鍾資企業F-再生,在2015年之際,被國際禿鷹格勞克斯(Glucus)突擊,原來公司市值幾百億,被格勞克斯說得一文不值,後來證明是真的,雖然當時曾銘宗主委拍胸甫說沒問題。這些類似問題在美國最為凸顯。
類似的中資問題一再發生。台灣真的對中資的開放與管理必須要有健全的保護措施

時間:2016/10/27(四)上午八點半到九點
地點:立法院群賢樓
主辦:經濟民主連合
出席發言:吳濬彥(經民連發言人) 賴中強(經民連召集人)  康榮寶教授(新加坡管理大學客座教授)

2016年10月13日 星期四

【新聞稿】諾富特破門提告案/勝訴判決記者會


             
2014年6月25日經濟民主連合(原反黑箱服貿民主陣線)成員為抗議王張會,投宿華航諾富特桃園機場飯店,竟遭飯店人員及員警破門而入、限制行動自由。為追究飯店及員警責任,成員賴中強、嚴婉玲、簡年佑、蔡明穎、侯百謙、謝昇佑、周雅薇等七人提起三件民刑事訴訟,其中自訴飯店人員涉犯侵入住宅罪案件,法院日前判決諾富特飯店三位經理、員工有罪。經濟民主連合今日召開記者會向關心本案的社會大眾說明判決結果,及此判決在居住自由保障上的意義。

破門而入,諾富特總經理、副總經理、總工程師有罪
賴中強(事件當事人,經民連召集人)指出:本人與簡年佑、蔡明穎、侯百謙四人自訴飯店人員涉犯侵入住宅罪案件,台灣桃園地方法院判決諾富特飯店法籍總經理韓耕瑞、副總經理傅大吉、總工程師羅健維三人共犯刑法第三百零六條無故侵入他人住宅罪,各處拘役二十日。刑度雖然不高,但是法官透過判決宣告諾富特飯店人員破門而入的行為有罪,對於維護人民居住自由具有指標性意義,我們肯定這個判決,決定不上訴。在此要感謝義務律師團成員尤伯祥、高涌誠、郭怡青、郭德田、李宣毅、劉繼蔚、林俊宏、林育丞、張志朋、林佳瑩、梁嘉旭等人兩年來的付出。這個判決對個人的意義是:從2008年陳雲林事件以來,我目睹台灣政府為了跟中國往來,遺忘了法治,讓警察沿街搜索沒收民眾攜帶的旗幟,拋棄了民主,以30秒鐘宣告服貿協議完成審查,犧牲了人權,讓我體會被「破門而入」與「剝奪行動自由」的恐懼;而這個案子勝訴,法院判決破門而入的飯店人員有罪,是在宣告台灣人要維護得來不易的民主、人權與法治,絕對不要為了迎合中國而犧牲基本原則。

證人指出警察指使  期待另案亦能盡速判決
嚴婉玲(事件當事人,台南新芽理事長)表示:除了自訴侵入住宅外,七位當事人也對航警局員警提出妨害自由的刑事自訴,這個案子尚未進入實體審理。在侵入住宅案的審理過程中,被告等人提及:在王張會舉行前國安單位與航警局曾會同飯店討論維安事宜。韓耕瑞並且指出破門進入當事人房間,也是「警方要求」,可見警察機關與國安單位在此違法侵害人民自由權利的事件當中,應該有無法逃避的角色,也必須負起其法律責任。對於自訴航警局員警妨害自由案,我們也期待法院可以秉持對人民基本權利保障的原則,盡速審理判決。讓社會大眾、執法機關都能理解守法並非僅只是一般人民的義務,公務員並不能為了公務或所謂維護安全等理由,無故侵害人民的居住安全與隱私。
肯定本案對居住自由保障的重要宣示
經民連發言人簡年佑表示:本案判決中,法院數次重申居住自由、隱私保障之重要性,並且強調「個人居住場所有不受其他無權者侵入或滯留其內干擾破壞權利」,釐清「入住登記僅是登記入住旅客之個人資料,與旅客是否會危害飯店或他人並無何關連性」,對於事件發生當時華航諾富特飯店方面之辯詞予以駁斥。並且提及,對於王張會的任務即使重要,對旅客入住之居住自由與安全,仍是最重要優先的法益保障。對此,我們相當肯定本案法官堅守對於人民居住自由保障的立場。
尤伯祥律師表示:本案法官對居住自由保障相當用心,判決理由中除了(一)重申過去法院判決見解「刑法第三百零六條,所保障之住屋權,乃源於對住屋或其他場所之使用權,並不以個人係該房屋或場所之所有權人為限」「旅館住宿之房間經出租與旅客使用後,該房間即為刑法第306 條第1 項所定之『他人住宅』,其居住自由即為該法所保護之法益」。並進一步闡明:(二) 647、649號房雖係賴中強、嚴婉玲出面承租,但賴中強、嚴婉玲同意簡年佑等五人使用647、649號房後,簡年佑等五人就647 號房、649 號房亦是享有居住自由、安全之法益,不容他人無故侵入。(三) 在賴中強、嚴婉玲與諾富特飯店間存有租賃關係下,諾富特飯店無權要求簡年佑等五人離去諾富特飯店。(四) 簡年佑等五人未辦理入住登記,並非諾富特飯店得以強行侵入住宅之正當理由。(五) 飯店人員得警察同意或受警察指示,並非諾富特飯店得以強行侵入住宅之正當理由。因為即便是警察,搜索除有刑事訴訟法第131 條第1 項所定急迫情事外,原則上須有法院核發之搜索票,且執行搜索之人必須為法官、檢察官、檢察事務官、司法警察官或司法警察。

民事案件上訴第二審要求道歉
張志朋律師指出,民事案件第一審判決諾富特飯店、韓耕瑞、傅大吉、羅健維應賠償損害,但卻駁回我方當事人要求諾富特飯店登報道歉之請求,當事人不服,上訴第二審,現由台灣高等法院審理中。在侵入住宅案判決諾富特飯店總經理、副總經理、總工程師有罪後,我們更加相信,諾富特飯店登報道歉。

時間:2016年10月13日(四)上午十點      
地點:立法院中興大樓103會議室
主辦:經濟民主連合
出席:律師團成員:尤伯祥律師、張志朋律師
      當事人:賴中強(經民連召集人)、嚴婉玲(台南新芽理事長)、簡年佑(經民連合發言人)


2016年10月11日 星期二

【新聞稿】賣台自經區捲土重來? 經民連反對經濟部開放農科園區進口中國農產原料


經濟民主連合今日(11日)發布新聞稿,披露經濟部竟然藉「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」部分條文修正,開放農業科技園區可進口中國農產原料,根本是馬政府賣台自經區捲土重來。

經濟民主連合發言人許博任表示,九月十日預告修正「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」部分條文,要開放目前管制進口的中國農產品,可從農業科技園區進口。經濟部修正主旨記載:「為推動自由化與國際化,協助農業科技園區廠商取得多元原物料來源,增列農業科技園區得比照加工出口區與科學工業園區廠商申請輸入大陸地區物品」。而修正條文第七條第一款及第七款則明定,即便不符合經濟部公告准許輸入項目及條件的中國農工產品(第一款),也可以從農業科技園區廠商申請進口(第七款)。

許博任指出這個法規修正的預告期間已經在九月二十六日屆滿,經濟部隨時可以進行修正。意味將來農委會隨時都可以公告開放農業科技園區廠商,申請進口紅豆、花生、茶、稻米、花卉苗木、禽畜肉品、海產魚苗等830項原本限制或禁止中國進口的農產原料。

許博任表示現任農委會副主委陳吉仲,過去是民間反自經區的領頭學者,他曾說明台灣農業產值每年約有近四成、約一八○○億元產值的農產品是用在食品加工,創造出六千多億元的食品加工業產值,未來廉價中國農產品透過自經區進口,絕對會有直接衝擊,而極力呼籲反對自經區計畫。

許博任指出過去大家抨擊自經區無法防止中國農產品流入台灣市場,這次辦法修正也會產生同樣的漏洞。由於農業科技園區的原料來源及最終產品去向原本即包括本國及外國,加上農業原料的特性使主管機關無法確實追蹤進口中國農產品有多少比例用於加工外銷,有多少比例用於加工內銷,有多少比例直接進入消費市場,即便法規規定只能用於加工外銷,實際上也無法落實。

就以陳副主委過去最常舉例的花生來說,現在是禁止中國進口的花生,以後農業科技園區的廠商若進口中國花生加工製成花生醬,因花生醬屬非管制項目就有機會進入台灣市場。而中國廉價農產透過農業科技園區進口加工後,即可以MIT品牌出口,可能影響台灣農產品牌形象,也跟當初自經區的弊病是如出一轍!

許博任強調陳吉仲副主委過去批評馬政府自經區完全開放中國農產品進口是「農業減值計畫」,這樣的批評放在這次經濟部的辦法修正是完全有效。經濟民主連合呼籲民進黨政府,不要放任底下的舊經濟官僚讓馬政府錯誤的自經區政策化整為零、捲土重來,要求經濟部立即停止這次的辦法修正!

附件:
臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法部分條文修正草案總說明:https://goo.gl/y9Myzv

2016年10月8日 星期六

第一次產業參訪暨志工出遊活動遊記(蘇育萱)

作者:蘇育萱(經民連志工)
地點:八里挖子尾、林口懷德居
時間:2016/10/8

風和日麗的早晨,今日是與經民連的夥伴一同前往八里老街與林口懷德居的參訪,路途中行經高架橋,坐在窗邊俯瞰下,映入眼簾的是二重疏洪道親水公園,與夥伴們聊到此地景,才驚然聽到當初為了打造二重疏洪道親水公園,所發生的迫遷事件,翻轉了這個我兒時遊戲、騎腳踏車的美好記憶,原來童年記憶背後乘載了故事中的傷痛與苦難,而這一切被一片市民讚賞的綠地所埋葬了。

來到了八里,抵達第一站-挖子尾自然保留區,恬靜的紅樹林保留區孕育著多樣的生命,有水筆仔的搖曳,彈塗魚與招潮蟹交互在溼地上跳著與走著,當然挖子尾也是漁民維持生計的重要之地,一路上的指示牌,自然能看出端倪,挖子尾的傳統漁船多為平底的舢舨,這類的平底船適合在沿海的淺水域操作,停船時,就泊在灘地,不需要碼頭。


而持續漫步之時,看到了挖仔尾吳府王爺廟,也能感受信仰與當地漁業的緊密關係,路途中的紅磚所堆砌的老屋,又讓此地添上一層不同與都市大樓的清雅之感,其中令人印象深刻的自然是坐落在路口要道旁的柑仔店,對比現今社會模板化的便利商店,柑仔店的招牌上還有一隻皮卡丘作為鎮店之寶,也讓柑仔店不失「人」味,還有些許童趣。