【新聞稿】 沒有監督條例，蔡政府恐將被迫簽「一中承諾書」 學界串連呼籲：監督條例不能再等

318運動至今將近三年，立法院卻對審查監督條例毫無動靜。當年起草與聯署支持民間版監督條例的學者邱文聰、徐偉群、林佳和、蔡佳泓、涂予尹、黃厚銘、蘇彥圖等人召開記者會，鄭重呼籲蔡政府、立法院及各政黨在本會期結束前三讀通過＜對中協議監督條例＞，並號召各界出席3月18日晚上七點，在青島東路舉行的「318三週年，監督條例不能再等」集會。

蔡總統不應背棄承諾

民間版監督條例起草人邱文聰指出：2014年318運動期間，經濟民主連合(原反黑箱服貿民主陣線)與守護民主平台於3月21日提出民間版兩岸協議監督條例草案。同年3月28日蔡英文主席發表聲明：「支持推動兩岸協議監督機制法制化..立法院有義務制定完整的法律以確保行政部門必須遵循民意、嚴守透明原則，同時落實在國家對外貿易談判上從開啟談判、談判過程到談判結果協議的審議，均有國會的參與」，蔡英文總統在2015年4月15日的參選演說中也承諾「民進黨將承擔改革責任，堅定推動完成『兩岸協議監督條例』的立法」，2015年12月22日進一步表示「期盼新國會成立後的新一個會期，《兩岸協議監督條例》將列優先法案，盡速審理」。然而，民進黨贏得2016年國會大選至今已超過一年，各版本的監督條例迄今仍未開始委員會審查。

邱文聰指出：蔡總統與執政黨不應背棄競選承諾，而台灣社會也應思考在下一波的兩岸官方交流，無論是因自願或被迫而開啟時，台灣的公民社會又是否已能藉由資訊公開、決策參與及人權保障機制，進行監督與民主的自我防衛？當促統的壓力降臨時，台灣又有什麼樣的法制工具，可以用來維持台灣在台海雙邊關係中目前的獨立自主現狀？

舉個例子來說，一般人儲蓄是為了預防以後的可能的風險或危機，其實民主國家也會需要類似的機制，這樣的民主資產是很重要的。我們看到美國現在的狀況，透過過去累積的民主與人權價值，還能夠與川普政府做一些抗衡。儲蓄這件事就是平常的累積，如果今天我們說現在民進黨政府不會賣台，或者現在兩岸沒有談判，但如同我剛剛提到的，我們不能等到急需用錢的時候才開始儲蓄，因此我們要破除那些迷思認為「現在沒有談判就不需要訂定監督條例」，現在就應該是最好的立法時機。

蔡政府恐將被迫簽「一中承諾書」

徐偉群副教授表示：近日媒體報導各大學應中方要求，簽署「一中承諾書」，引起各界譁然。事實上，要求承認「九二共識」或其核心內涵「兩岸同屬一個中國」，作為雙方各種交流的前提，一直是中國政府處心積慮要強加於台灣的框架。就在兩天前，中國海協會長重申兩會復談，應先確認兩岸兩會是不是「一個國家之下兩個機構」的授權談判，「在一中原則下我是願意交流討論的」。

徐偉群表示：蔡總統在就職演說時表示「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」，海基會田弘茂會長表示「蔡英文談話已不下於九二共識」「只差沒有唸出憲法以及兩岸人民關係條例的條文」。蔡總統的政治表述稍一不慎，就會掉入「兩岸同屬一個中國」的陷阱，如果沒有監督條例作為台灣的民主防衛機制，以國會及民間的制衡監督作為抵銷中國統戰作為的安全閥，我們非常擔心蔡政府在國際與大財團復談壓力下，將被迫簽署某個形式的「一中承諾書」。

現在就是最好的立法時機

林佳和副教授表示：318運動把台灣從懸崖邊拉回來，但不代表就此長治久安，318運動所訴求的民主防衛機制、監督條例尚未完成立法。現在就是監督條例最好的立法時機。我們不希望看到在318運動浪潮中贏得席次的政治人物，背棄318運動的訴求。318一定程度的改變了台灣，就像是將台灣的處境從懸崖邊拉了回來，但這並不代表從此以後台灣就長治久安，永無政治危機。我們隨時有可能又掉到懸崖邊。

我們不希望看到，新國會遲遲不審查「監督條例」，等到習近平完成十九大權力布局後，中國逼迫台灣上談判桌時，再來草草通過一部向「現實」高度妥協的「不監督條例」。我們慎重呼籲：新國會應該利用今年上半年「臺海雙邊暫時沒有談判」以及「美中角力還在互相試探對方」的「台灣喘息空間」，制定一部完善的「監督條例」，因應未來可能的各種談判與變局，鞏固台灣的民主防衛機制。我要強調，監督條例仍然沒有失去他的重要性，民主是最好的防衛機制，民主才是最好的依靠。

蔡佳泓教授強調：多數民意支持盡快完成監督條例立法，雖然民眾不一定精確了解各版本的差異，從政治意涵到一些技術性的規範，政府有義務對民眾說明這些版本內容，不過這就看政府有沒有這樣的決心。；蔡政府的改革議程不應該只有轉型正義、年金改革，而迴避具有重要憲政意義，制衡監督行政部門的監督條例。無論是行政部門或立法部門應該努力來促進民眾的理解，也盡快的開始審查監督條例。

涂予尹教授補充：行政與立法兩個權力的比較，相較於立法，行政部門的決策程序會強調效率，立法則是強調多一點的民眾意見和多元立場折衝 。但我們針對中國議題、訂定各樣的協議應該要考慮能夠放進這些多元觀點，更強調民主的參與，如此一來對決策的執行者而言，事實上也能有更多的籌碼。訂定監督條例本身，就是一個宣示：對於與中國訂定協議的議題台灣人民是有很多不同的意見的，也能夠在與對岸談判時有更多的談判空間。

徐偉群教授最後呼籲曾經參與318運動的各路朋友，在3月18日晚間七點回到青島東路運動現場，繼續堅持訂定監督條例的訴求。已經滿三週年的318運動，希望各位一起站出來對立法院喊話，等到一個答案為止。

邱文聰回應記者提問，為何一定要在這個會期通過監督條例？現況下的國際情勢台灣還有一個相對的喘息空間，較能在立法過程中討論出最適合台灣的監督機制。加上在政黨輪替後的立場轉換，或許相對之下國民兩黨對於過去自己所提的版本或許已經沒有既定的堅持，在這樣的情況下比起過去更可能採納對民間版的內容。如果再拖下去也擔憂各政黨因選舉影響而擱置，繼續往下拖延。

時間：3月6日早上九點半

地點：台大校友會館3A

出席：中央研究院法律研究所副研究員邱文聰、中原大學法學院財經法

律學系副教授徐偉群、政治大學法律學系副教授林佳和、政治大學東亞研究所教授蔡佳泓、淡江大學公共行政學系助理教授涂予尹、政治大學社會學系副教授黃厚銘、中央研究院法律研究所助研究員蘇彥圖。

【新聞稿】監督條例列優先法案，經民連：「正面看待，但不要虛晃一招」

經濟民主連合等公民團體今日於立法院外舉行記者會，呼籲：「318三週年，監督條例不能再等」。今日中午，執政黨行政立法政策協調會報決定將兩岸訂定監督條例監督草案列入本會期優先法案清單。對此，經濟民主連合表示肯定，但呼籲執政黨千萬不要像前兩會期一樣虛晃一招，我們要求立法院各黨團承諾於本會期完成對中協議監督條例之三讀。

經濟民主連合將在3月18日的晚上集結關注監督條例立法的所有團體，並邀請三年前曾經參與的民眾，一起在立法院青島東路門口等待各政黨的正式回應。「3月18日晚上九點 我們要一個答案」，經民連籲請各政黨、立法委員在期限之前給予具體答覆：「是否承諾於本會期完成監督條例三讀？」、「是否願意採納經民連提出的六大主張？」

【新聞稿】318三週年 監督條例不能再等

經濟民主連合與三年前在議場內外的公民團體，包含婦女新知、人權公約施行監督聯盟、永社、民主維新、台灣勞工陣線、親子共學、民主平台、台灣教授協會等，今天再度聚集於立法院康園門口，鄭重宣告「3月18日晚上九點 我們要一個答案」，籲請各政黨、立法委員在期限之前給予具體答覆：「是否承諾於本會期完成監督條例三讀？」、「是否願意採納經民連提出的六大主張？」
立法院將在今（23）日選出各委員會召委，經濟民主連合先前已不斷呼籲本會期內政委員會應將拖延近三年的「對中協議監督條例」排入議程，並於本會期完成院會三讀。近日新聞媒體報導民進黨可能仍將監督條例放在優先法案當中，但是我們要問，上個會期所謂「優先法案」同樣也有監督條例在內，這個會期是否還是依循前例繼續「冷處理」，在內政委員會待審的各版本草案一直不排上議程？繼續拖延不進行監督條例內容的實質審議？
經民連發言人吳濬彥表示：回顧民進黨在三年前的立院佔領運動中，不論黨主席、黨內大老、時任立委無不表態全力支持「協議監督機制法制化」、「先立法再審查」、要求國會監督，甚至不分日夜排班「守護民主」，乘著這股浪潮也在隨後的大選取得極大勝利。然而我們看到執政後的民進黨政府與黨團，對監督條例立法卻是能拖就拖、能閃就閃，提出黨團版的草案也是漏洞百出，不僅未交代如何處理服貿、貨貿更迴避實質有效的國會監督和公民參與。
經濟民主連合發言人簡年佑重申對監督條例的六大主張：一、不要張慶忠式備查，要完整國會監督；二、不要服貿作文比賽，要落實衝擊因應；三、不要主權談判，要捍衛民主自決；四、不要一國兩區，台灣不是地區；五、要民間諮詢會議，落實公民參與；六、要有溯及條款，解決服貿貨貿爭議，明定應退回服貿協議、終止貨貿談判之情形。
而針對立院應該如何審議監督條例，簡年佑認為從「立法」階段就必須落實「公開、透明與民主參與」。因此，應該採取「相關各委員會聯席審查」的方式，正如同當時立院決議「服貿協議文本交由相關各委員會聯席審查」一般。必須擴大國會參與程度，在聯席審查下讓各黨團、各版提案人、各種可能的修正動議於委員會提出充分討論，才能盡量避免交由黨團協商後毫無立法正當程序的突襲。
婦女新知秘書長覃玉蓉則再次強調，監督條例的內容必須落實性別影響評估、人權影響評估等，就談判與協議內容對於民主程序可能受到的侵蝕以及對社會層面的衝擊、職業結構上的各種影響作出詳細評估，否則沒有完整的國會監督與公民參與，就不算真正的「監督」條例。
我們將在3月18日的晚上集結關注監督條例立法的所有團體，邀請三年前曾經參與的民眾，一起在立法院青島東路門口等待各政黨的正式回應。接下來經民連與各團體也將繼續質問直到各政黨給出具體回應。
記者會後經民連與公民團體也直接赴辦公室拜訪內政委員會新任召委姚文智委員、曾銘宗委員。發言人吳濬彥向姚文智委員辦公室主任遞交新聞稿並聽取說明，期待姚文智委員知悉後能夠儘速給予回覆。至於曾銘宗委員則以新聞稿轉達，我們希望曾委員亦能儘快給予回應。

時間：2月23日上午10點
地點：立法院康園門口
發言：簡年佑(經民連發言人) 吳濬彥(經民連發言人)、覃玉蓉(婦女新知基金會秘書長)
出席團體： 經濟民主連合、人權公約施行監督聯盟、台灣人權促進會、婦女新知基金會、永社、台灣勞工陣線、民間監督健保聯盟、台灣教授協會、台灣守護民主平台、台灣社會心理復健協會、親子共學促進會、民主維新

【新聞稿】監督條例已拖三年 民進黨應列入優先法案

立法院新會期本週五即將開議，經濟民主連合呼籲民進黨，作為國會最大黨應該勇於承擔，將對中協議監督條例列為優先法案，儘速排審現在已在內政委員會內的各版本草案，並且採納經民連提出的六大主張。

媒體指出行政、立法今（16）日將對本會期法案計畫進行討論，行政院長林全提出本會期優先法案應以經濟民生為主。經濟民主連合在此強調，監督條例同樣攸關台灣經濟，假使沒有實質有效的國會監督，將讓基層產業受更大衝擊。我們呼籲民進黨立院黨團應該積極處理監督條例法案，列入本會期的優先法案，將現有的各項版本進入實質討論，並且在本會期完成監督條例三讀。

我們也欣然看到時代力量在14日提出的優先法案中列入監督條例。在此也呼籲國民黨、親民黨等其他政黨，以及即將進入內政委員會的各委員，主動提出本會期排審監督條例的主張，將已經延宕三年的對中協議監督條例排入議程，並儘速完成立法。

【新聞稿】恭賀新禧，監督條例不能再等

立法院2月2日進行第三會期報到與新春團拜，經濟民主連合一早於群賢樓外舉行記者會，要求本會期完成「對中協議監督條例」三讀，並採納經民連的六大主張。經民連成員高舉「立法委員開工大吉」「監督條例不能再等」「信守承諾」等春聯，並呼籲不積極推動立法的「懶立委」不要進負責審查的內政委員會，更不要當召委，以免誤國還遭受罵名。

經民連發言人簡年佑表示：2014年318運動至今快滿三年，當年「兩岸協議監督機制法制化」、「先立法再審查」等訴求已獲朝野政黨允諾支持，然而，迄今各版本的「對中協議監督條例」尚未進入實質審查。新的一年到來，新國會進入第三會期，民進黨完全執政也快滿一年，「監督條例不能再等」，我們要求本會期完成「對中協議監督條例」三讀，並採納經民連的六大主張。

簡年佑指出：蔡英文總統在2015年4月15日的參選演說中承諾「民進黨將承擔改革責任，堅定推動完成『兩岸協議監督條例』的立法」，然而，握有新國會與內政委員會多數席次的民進黨，卻連續兩個會期不排審「監督條例」。我們不希望看到在318運動浪潮中贏得政權的民進黨政府，背棄318運動的訴求。我們不希望看到，新國會遲遲不審查「監督條例」，等到習近平完成十九大權力布局後，中國逼迫台灣上談判桌時，再來草草通過一部向「現實」高度妥協的「不監督條例」。經濟民主連合慎重呼籲：新國會應該利用今年上半年「臺海雙邊暫時沒有談判」以及「美中角力還在互相試探對方」的「台灣喘息空間」，制定一部完善的「監督條例」，因應未來可能的各種談判與變局，鞏固台灣的民主防衛機制。

最後，經濟民主連合重申對於「監督條例」的六大主張：(一)不要張慶忠式備查，要完整國會監督。(二)不要服貿作文比賽，要落實衝擊因應。(三)不要主權談判，要捍衛民主自決。(四)不要一國兩區，台灣不是地區。(五)要民間諮詢會議，落實公民參與。(六)要有溯及條款，解決服貿貨貿爭議。經民連強烈呼籲不積極推動立法的「懶立委」千萬不要進負責審查的內政委員會，更不要當召委，以免誤國還遭受罵名，我們將會嚴格監督。

時間：2017年2月2日上午九點半
地點：濟南路立法院群賢樓外
主辦：經濟民主連合

【新聞稿】「我要大週末/國民旅遊日」 經民連向蔡總統喊話

經濟民主連合今日下午，前往總統府執政決策協調會議，向總統及執政團隊遞交「我要大週末/國民旅遊日」訴求書。

經濟民主連合秘書長陳冠宇表示，經民連主張把勞工的七天假挪移到沒有三天連續假期的各月中的某一週五或週一，形成每月一次，每年七次的「周休三日」大週末。加上原有的連假，月月皆有大週末。如此將可形成的出遊潮，搭配在地文化、特色名產與季節作物形成各地方推出的「地方祭」，必定能擴大內需，大幅提振國民旅遊。讓勞工充分休息，真正的沉澱，以及真正與家人伴侶的相處。

以行政院人事行政總處日前公布的2017年行政機關辦公日曆表為例，明年超過三天(含)的連假只有六個：元旦(12/31~1/2)、春節(1/27-2/1)、二二八和平紀念日(2/25-2/28)、清明節(4/1-4/4)、端午節(5/27-5/30)、雙十節(10/7-10/10)，如果加上只有勞工放假的五一勞動節(4/29-5/1)也只有七個，而且集中在上半年。另有3月、6月、7月、8月、9月、11月和12月共七個月沒有三天以上連假。

經民連主張，勞基法37條修正應增設「公共假日」，授權勞動部每年就未有三天以上連續假期之各月份，指定任一週之週五或週一，為公共假日。如此加上年度原有的連假，形成月月皆有三天連假以上的大週末。

陳冠宇進一步表示自新政府上台以來，中國政策性地縮減中國觀光客來台數量，衝擊觀光產業。日前行政院宣布將提撥3億元，補助受衝擊業者，發展國內旅遊。但藉由補貼中客發展國內旅遊是飲鴆止渴，觀光業要可持續發展，應該增加本國勞工休假出遊的時間。

有無三天以上連續假期，是直接影響國人能否旅遊的重要因素。台灣目前三天以上，可供國人跨縣市跨區旅遊的連假過少。透過創設「公共假日」挪移勞工七天假，形成每月至少一次三天以上連假的大周末，對於促進國內旅遊、消費，以及勞工喘息，將有極大助益，並且僅增加企業有限的經營成本。

陳冠宇呼籲朝野政黨慎重參考經民連的「我要大週末/國民旅遊日」連署，作為目前七天假僵局的解套方案。經民連也將尋求朝野立委，在本周立院衛環委員「重審」勞動基準法修正案時，提出修正動議。

「我要大週末/國民旅遊日」連署網站：http://campaign.tw-npo.org/sign.php?id=20161109194349

【新聞稿】「在地衝擊」─服貿貨貿調查兵團訪調成果表會

經濟民主連合明日十點於台大校友會館，舉辦「在地衝擊」─服貿貨貿調查成果發表會，公布暑期青年志工於大同區、新莊區進行的服貨貿影響調查成果，並呼籲雙北立委應正視服貨貿對於選區的影響衝擊！

【服貿衝擊真的很大】
服貿衝擊影響調查部分，經民連比對2011年全國工商普查資料跟服貿開放項目，藉以推估「受服貿協議直接衝擊之行業」之就業人數，並針對新莊區新莊老街店家，以及大同區美容美髮業兩個在地個案進行調查。調查結果顯示，全國每兩個就業人口中，就有一位屬「受服貿協議直接衝擊之行業」，受衝擊的總就業人數為393萬人，這還不包括未列入正式統計的攤販業。

台北市就業人口中，有六成五屬「受服貿協議直接衝擊之行業」，受衝擊的總就業人數為111萬人；新北市就業人口中，則有五成屬「受服貿協議直接衝擊之行業」，受衝擊的總就業人數為58萬人。

在地個案部分新莊老街目前營業中之359間店家、攤商，其中有近八成，298間的主要營項目屬於服貿開放範圍，粗估影響就業人數超過八百人。蔬果批發零售(106家)、肉品批發零售(75家)、服飾品零售(63家)是其中的大宗。而大同區美容美髮業，經調查多屬個人工作室經營，受訪者多半認為台灣美容美髮業市場已經飽和，簽署服貿會使削價競爭更惡化，而普遍反對服貿開放美容美髮業。

【ECFA早收 對金屬製品業助益有限】
至於貨貿影響調查，則選定新莊區的金屬製品產業。發現過往將推動兩岸經貿更緊密往來渲染成台灣經濟萬靈丹的宣傳，放在新莊金屬製品業的例子上，顯然是誇大其實。例如經濟部宣稱進國中國鋼材有助於金屬下游產業降低成本，並不適用於新莊金屬製品產業。新莊金屬製品產業以模具製造跟金屬精密加工，鋼材品質要求高，很少使用中國廉價鋼材，因此開放中國鋼材進口助益有限。

而部分工具機產品及金屬製品納入ECFA早收清單，從實際出口表現來看，也沒辦法解決新莊金屬製品業因為製造業西進而訂單下滑的外患，反而面臨中國廉價產品競爭的隱憂。對於新莊金屬製品產業這樣以多樣化、少量的專業中小型加工聚落而言，反而融資、土地及技術人才等產業政策的改變才是重點。要走出產業自身瓶頸，甚至突破全球景氣疲軟，率先逆勢成長的關鍵，應該在於產業政策，而非簽多少貿易協定的經貿政策。

經民連並重申服貿「先立法，再審查」的訴求不是形式民主，而是參與式民主。「先立法，再審查」的「法」也不只是一個「監督條例」，而是要求國會先完成《監督條例》、《經貿自由化衝擊影響評估與救濟法》、《中資來台投資條例》、完善「就業安全網」四項立法工作，再來審查服貿及貨貿協議。




發表會議程：

時間	議程
1000-1015	服貿就業衝擊(全國、台北市、新北市、大同區、新莊區) 報告人：賴中強、吳濬彥
1015-1030	服貿就業衝擊在地個案篇 (新莊老街、大同區美容美髮業) 報告人：蘇育萱、大同訪調小組代表
1030-1045	貨貿有用嗎？─新莊金屬製品產業調查報告 報告人：許博任、謝邑霆
1045-1125	評論： 評論人：林秀幸老師、潘美玲老師
1125-1155	綜合討論

【新聞稿】 拒絕樂陞第二，反對擴大中資購買台股基金 －經民連向新任金管會主委喊話

新任金管會主委李瑞倉上午就任後至立法院財委會備詢，經濟民主連合(簡稱經民連)成員在群賢樓下人手一隻大聲公向李瑞倉「喊話」，要求廢止前主委丁克華、副主委桂先農時代「偷渡服貿」「擴大開放中資購買台股基金」的錯誤政策。以避免第二個樂陞案再次發生，避免丁克華、桂先農不顧風險的對中金融開放政策，成為下一個中國大亨「王佶」炒作台股，自導自演「公開收購—違約交割」詐欺、坑殺投資人的犯罪工具。

沒有立法，沒有審查，怎可偷渡服貿開放項目
經民連發言人吳濬彥質疑：「開放中國個人投資臺灣資本市場」、「中國QDII(合格境內機構投資者)在台投資額度由5億美元提高至10億美元」都是寫入服貿協議的金融開放項目(如下表)。現在監督條例還沒有立法，服貿協議也沒有審查，林全內閣怎麼可以偷渡服貿協議的對中國開放項目呢？
《海峽兩岸服務貿易協議》  附件一 服務貿易特定承諾表
第26頁 臺灣方面金融服務部門的開放承諾

部門名稱	具體承諾
證券、期貨及其相關服務	2.循序放寬大陸合格境內機構投資者投資臺灣證券之限額，初期可考慮由5   億美元提高至10億美元。 4.積極研議大陸合格境內個人投資者投資臺灣資本市場。

吳濬彥指出：前任金管會主委丁克華、副主委桂先農延續馬政府「以行政命令偷渡服貿協議」的規劃，在9月1日的行政院院會「金融挺實體經濟--三力四挺政策」專案報告中，以「開放大陸地區投資人財務性投資，活絡我國資本市場」為名義，要開放中國觀光客「來台旅遊買鳳梨酥兼開戶買基金」，要把中國QDII在台投資額度由5億美元提高至10億美元，增加的5億美元可與中國觀光客共用。這抵觸林全院長「先立法，再審查」的承諾，也違背立法院「服貿協議審查完成前，不得啟動生效條款」的決議。
三個月前，金管會說要修正「大陸地區投資人來台從事券投資及期貨交易管理辦法」，報行政院核定，預計12月1日上路。我們今天要向李瑞倉「喊話」，要求廢止前主委丁克華、副主委桂先農時代「偷渡服貿」「擴大開放中資購買台股基金」的錯誤政策。
吳濬彥並與經民連成員，持大聲公向李瑞倉「喊話」，高喊：「錯誤政策，不要延續」、「拒絕樂陞第二」，「反對偷渡服貿」、「反對擴大中資購買台股基金」。

擴大中資購買台股基金，將成為跨境證券詐欺的犯罪工具
經民連召集人賴中強表示：根據金管會的簡報，預計12月1日上路的擴大開放中資購買台股基金方案，包括(1)開放中資在台企業與取得居留證的在台中國人「無上限」地購買台股基金；(2)開放中國觀光客來台開戶，於5億美元額度內購買台幣計價的台股基金，於第二個5億美元額度內購買外幣計價的台股基金，並且「無上限」地購買外幣計價投資台股未達三成的基金；(3)開放未入境台灣的中國人與中國企業於5億美元額度內購買外幣計價的台股基金，並且「無上限」地購買外幣計價投資台股未達三成的基金。
金管會整個方案開放範圍非常廣，當中資成為某些台股基金的大客戶後，將擴大中資在台灣證券市場炒作股票「翻雲覆雨」的能力，也難保台股基金不會成為跨境證券詐欺的犯罪工具。
賴中強指出：樂陞案，就是境外野心家(中國王佶)利用台灣操盤手(國票大盜楊瑞仁)所主導的跨境證券詐欺。如果十一月底，金管會真的擴大開放中資購買台股基金，那下一個樂陞案，下一個「王佶」，就可以利用旗下中國公司的員工親屬人頭，「來台觀光買完鳳梨酥後兼開戶」，螞蟻雄兵成為台灣股票基金的大客戶。只要付得起相當於楊瑞仁的安家費，金管會的對中開放政策，就會成為中國野心家的犯罪工具。出事時，反正「王佶」人在中國，你台灣司法奈我何？

康榮寶教授指出：台灣金融帳已連24季淨流出，總金額超過8.7兆台幣，顯見台灣的產業、經濟政策失衡，這種失衡不是祭出允許中資買基金可解決的問題，台灣應當先自我檢討，如何留住台灣的資金。
過去，在香港、新加坡證券交易所上市的鍾資企業，至少有30檔來台灣作第二上市，發行TDR，結果是一大堆資訊揭露、透明化問題，在台灣炒作TDR，吸走台灣數百億資金，拍拍屁股就走了。台灣證券交易所第一檔來台上市的鍾資企業F-再生，在2015年之際，被國際禿鷹格勞克斯(Glucus)突擊，原來公司市值幾百億，被格勞克斯說得一文不值，後來證明是真的，雖然當時曾銘宗主委拍胸甫說沒問題。這些類似問題在美國最為凸顯。
類似的中資問題一再發生。台灣真的對中資的開放與管理必須要有健全的保護措施

時間：2016/10/27（四）上午八點半到九點
地點：立法院群賢樓
主辦：經濟民主連合
出席發言：吳濬彥(經民連發言人) 賴中強(經民連召集人)  康榮寶教授(新加坡管理大學客座教授)

【新聞稿】諾富特破門提告案/勝訴判決記者會

             
2014年6月25日經濟民主連合(原反黑箱服貿民主陣線)成員為抗議王張會，投宿華航諾富特桃園機場飯店，竟遭飯店人員及員警破門而入、限制行動自由。為追究飯店及員警責任，成員賴中強、嚴婉玲、簡年佑、蔡明穎、侯百謙、謝昇佑、周雅薇等七人提起三件民刑事訴訟，其中自訴飯店人員涉犯侵入住宅罪案件，法院日前判決諾富特飯店三位經理、員工有罪。經濟民主連合今日召開記者會向關心本案的社會大眾說明判決結果，及此判決在居住自由保障上的意義。

破門而入，諾富特總經理、副總經理、總工程師有罪
賴中強(事件當事人，經民連召集人)指出：本人與簡年佑、蔡明穎、侯百謙四人自訴飯店人員涉犯侵入住宅罪案件，台灣桃園地方法院判決諾富特飯店法籍總經理韓耕瑞、副總經理傅大吉、總工程師羅健維三人共犯刑法第三百零六條無故侵入他人住宅罪，各處拘役二十日。刑度雖然不高，但是法官透過判決宣告諾富特飯店人員破門而入的行為有罪，對於維護人民居住自由具有指標性意義，我們肯定這個判決，決定不上訴。在此要感謝義務律師團成員尤伯祥、高涌誠、郭怡青、郭德田、李宣毅、劉繼蔚、林俊宏、林育丞、張志朋、林佳瑩、梁嘉旭等人兩年來的付出。這個判決對個人的意義是：從2008年陳雲林事件以來，我目睹台灣政府為了跟中國往來，遺忘了法治，讓警察沿街搜索沒收民眾攜帶的旗幟，拋棄了民主，以30秒鐘宣告服貿協議完成審查，犧牲了人權，讓我體會被「破門而入」與「剝奪行動自由」的恐懼；而這個案子勝訴，法院判決破門而入的飯店人員有罪，是在宣告台灣人要維護得來不易的民主、人權與法治，絕對不要為了迎合中國而犧牲基本原則。

證人指出警察指使  期待另案亦能盡速判決
嚴婉玲(事件當事人，台南新芽理事長)表示：除了自訴侵入住宅外，七位當事人也對航警局員警提出妨害自由的刑事自訴，這個案子尚未進入實體審理。在侵入住宅案的審理過程中，被告等人提及：在王張會舉行前國安單位與航警局曾會同飯店討論維安事宜。韓耕瑞並且指出破門進入當事人房間，也是「警方要求」，可見警察機關與國安單位在此違法侵害人民自由權利的事件當中，應該有無法逃避的角色，也必須負起其法律責任。對於自訴航警局員警妨害自由案，我們也期待法院可以秉持對人民基本權利保障的原則，盡速審理判決。讓社會大眾、執法機關都能理解守法並非僅只是一般人民的義務，公務員並不能為了公務或所謂維護安全等理由，無故侵害人民的居住安全與隱私。
肯定本案對居住自由保障的重要宣示
經民連發言人簡年佑表示：本案判決中，法院數次重申居住自由、隱私保障之重要性，並且強調「個人居住場所有不受其他無權者侵入或滯留其內干擾破壞權利」，釐清「入住登記僅是登記入住旅客之個人資料，與旅客是否會危害飯店或他人並無何關連性」，對於事件發生當時華航諾富特飯店方面之辯詞予以駁斥。並且提及，對於王張會的任務即使重要，對旅客入住之居住自由與安全，仍是最重要優先的法益保障。對此，我們相當肯定本案法官堅守對於人民居住自由保障的立場。
尤伯祥律師表示：本案法官對居住自由保障相當用心，判決理由中除了(一)重申過去法院判決見解「刑法第三百零六條，所保障之住屋權，乃源於對住屋或其他場所之使用權，並不以個人係該房屋或場所之所有權人為限」「旅館住宿之房間經出租與旅客使用後，該房間即為刑法第306 條第1 項所定之『他人住宅』，其居住自由即為該法所保護之法益」。並進一步闡明：(二) 647、649號房雖係賴中強、嚴婉玲出面承租，但賴中強、嚴婉玲同意簡年佑等五人使用647、649號房後，簡年佑等五人就647 號房、649 號房亦是享有居住自由、安全之法益，不容他人無故侵入。(三) 在賴中強、嚴婉玲與諾富特飯店間存有租賃關係下，諾富特飯店無權要求簡年佑等五人離去諾富特飯店。(四) 簡年佑等五人未辦理入住登記，並非諾富特飯店得以強行侵入住宅之正當理由。(五) 飯店人員得警察同意或受警察指示，並非諾富特飯店得以強行侵入住宅之正當理由。因為即便是警察，搜索除有刑事訴訟法第131 條第1 項所定急迫情事外，原則上須有法院核發之搜索票，且執行搜索之人必須為法官、檢察官、檢察事務官、司法警察官或司法警察。

民事案件上訴第二審要求道歉
張志朋律師指出，民事案件第一審判決諾富特飯店、韓耕瑞、傅大吉、羅健維應賠償損害，但卻駁回我方當事人要求諾富特飯店登報道歉之請求，當事人不服，上訴第二審，現由台灣高等法院審理中。在侵入住宅案判決諾富特飯店總經理、副總經理、總工程師有罪後，我們更加相信，諾富特飯店登報道歉。

時間：2016年10月13日(四)上午十點      
地點：立法院中興大樓103會議室
主辦：經濟民主連合
出席：律師團成員：尤伯祥律師、張志朋律師
      當事人：賴中強(經民連召集人)、嚴婉玲(台南新芽理事長)、簡年佑(經民連合發言人)

【新聞稿】賣台自經區捲土重來？ 經民連反對經濟部開放農科園區進口中國農產原料

經濟民主連合今日(11日)發布新聞稿，披露經濟部竟然藉「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」部分條文修正，開放農業科技園區可進口中國農產原料，根本是馬政府賣台自經區捲土重來。

經濟民主連合發言人許博任表示，九月十日預告修正「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」部分條文，要開放目前管制進口的中國農產品，可從農業科技園區進口。經濟部修正主旨記載：「為推動自由化與國際化，協助農業科技園區廠商取得多元原物料來源，增列農業科技園區得比照加工出口區與科學工業園區廠商申請輸入大陸地區物品」。而修正條文第七條第一款及第七款則明定，即便不符合經濟部公告准許輸入項目及條件的中國農工產品(第一款)，也可以從農業科技園區廠商申請進口(第七款)。

許博任指出這個法規修正的預告期間已經在九月二十六日屆滿，經濟部隨時可以進行修正。意味將來農委會隨時都可以公告開放農業科技園區廠商，申請進口紅豆、花生、茶、稻米、花卉苗木、禽畜肉品、海產魚苗等830項原本限制或禁止中國進口的農產原料。

許博任表示現任農委會副主委陳吉仲，過去是民間反自經區的領頭學者，他曾說明台灣農業產值每年約有近四成、約一八○○億元產值的農產品是用在食品加工，創造出六千多億元的食品加工業產值，未來廉價中國農產品透過自經區進口，絕對會有直接衝擊，而極力呼籲反對自經區計畫。

許博任指出過去大家抨擊自經區無法防止中國農產品流入台灣市場，這次辦法修正也會產生同樣的漏洞。由於農業科技園區的原料來源及最終產品去向原本即包括本國及外國，加上農業原料的特性使主管機關無法確實追蹤進口中國農產品有多少比例用於加工外銷，有多少比例用於加工內銷，有多少比例直接進入消費市場，即便法規規定只能用於加工外銷，實際上也無法落實。

就以陳副主委過去最常舉例的花生來說，現在是禁止中國進口的花生，以後農業科技園區的廠商若進口中國花生加工製成花生醬，因花生醬屬非管制項目就有機會進入台灣市場。而中國廉價農產透過農業科技園區進口加工後，即可以MIT品牌出口，可能影響台灣農產品牌形象，也跟當初自經區的弊病是如出一轍！

許博任強調陳吉仲副主委過去批評馬政府自經區完全開放中國農產品進口是「農業減值計畫」，這樣的批評放在這次經濟部的辦法修正是完全有效。經濟民主連合呼籲民進黨政府，不要放任底下的舊經濟官僚讓馬政府錯誤的自經區政策化整為零、捲土重來，要求經濟部立即停止這次的辦法修正！

附件：
臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法部分條文修正草案總說明：https://goo.gl/y9Myzv

【新聞稿】台灣民主化的新動力—區自治、都縣平等、地方議會比例代表制 「與新憲共舞」系列講座

台灣各地的地方自治，在「凍省」後又歷經縣市合併、五都改制，產生許多實際上的變動調整，，面臨重新省視、適度調整的迫切需求。經民連邀請對地方自治議題有強烈關懷的三位講者，針對現況下，六都與非六都縣市之間的自治權限不平等；財政收支劃分嚴重失衡；六都之中的各「區」原先可以自理的地方性事務，遭直轄市層級架空並且徒增繁瑣程序，地方選舉遭黑金勢力、地方派系與家族政治把持等等問題提出診斷。要解決這些疑難雜症需要怎麼樣的制度革新？是否藉由區自治與政黨比例代表選出的地方議會能促成更積極的基層政治參與，進而帶來嶄新的政治風氣？透過這場活動共同來討論、一起關心與日常生活最密切相關的「地方政治」。

前台南縣長蘇煥智，同時也是前立法委員、新境界文教基金會地方自治組召集人指出，台灣升格直轄市的體制，是將「台北市的體制」強加在其它「大面積城鄉型的直轄市」。台北市面積271平方公里，但其他四都面積超過二千多平方公里，桃園一千二百多平方公里，除了台北市以外台灣其他五都的面積都比東京都大很多。台灣升格直轄市時，由於中央政府缺乏比較制度的研究，即草率以台北市為準，決定「鄉、鎮、市」變更為「區」，並停止「自治團體」改為「派出機關」，而停止地方自治選舉，從比較制度來看，實在是「開民主的倒車」。蘇煥智從日本的地方體制來映照檢討台灣六都升格的草率，提出幾項建議，思考一方面重新落實地方自治的民主精神，也一併檢討精簡地方組織，整併擴大區的規模，並以全政黨比例代表制的選舉制度，來杜絕基層黑金的把持，並落實政黨關心地方公共事務的責任。

經濟民主連合召集人賴中強呼籲「開放成立地方政黨」「地方議會設置政黨比例代表」，帶動新的政治參與及青年從政風潮，以打破黑金勢力、地方派系與家族政治對地方選舉的壟斷，成為台灣第二波民主化的新動力。賴中強建議：(1)修改公職人員選舉罷免法及地方制度法，在2018年縣市議員選舉，比照立法委員選舉採取兩票制，設置政黨比例代表，區域及原住民議席及選區先維持不動，新增與區域及原住民議席等額的政黨比例代表。 (2)到2022年選舉前，再檢討採用完全政黨比例代表制，抑或單一選區兩票制，並檢討議會總議席數。(3) 刪除《人民團體法》「不得成立區域性政黨」的規定，開放地方政黨成立。(4)地方政黨的補助金，依地方議會政黨比例代表得票數計算。


目前任職民進黨青年部的黃守達表示，當代台灣地方自治存在的問題有三：二元體制的失衡、地方政治的老化與寡頭化、政治效能感的低落。三者間又會互相加成。就現況言之，改革勢所難免。歐洲經驗與日本經驗已經揭示，地方自治改革勢必是三位一體連動：區域劃分、財政規模、自治能力。換言之，地方自治團體的區域範圍要多大、財政收支要怎麼分、自治能力要到什麼程度，這些都必須連動來思考。黃守達也提出若干可能的改革方向，包括推動州郡二級制、推動區自治、推動基層全面賦權或是推動階段性改革。


時間：2016/10/5(三)晚上七點
地點：台大校友會館3B
講者：賴中強(經濟民主連合召集人)、蘇煥智(前台南縣長)、黃守達(民進黨青年部主任)
主持人：簡年佑(經濟民主連合發言人)

賴中強：地方議會應設置政黨比例代表
黃守達：基層自治團體存廢芻議
蘇煥智：直轄市是否實施區自治及自治選舉?-從日本都府體制看台灣

【新聞稿】抗議林全偷渡服貿 要求監督條例聯席審查

抗議林全偷渡服貿

要求監督條例聯席審查

今年五月林全第一次施政報告時，三次強調「新政府沒有說不要服貿、貨貿」。九月一日行政院院會，林內閣更變本加厲，打算開放中國自然人來台買賣基金，以行政命令偷渡服貿協議開放項目。
今天是立法院第二會期開議及林全施政報告的第一天，經民連除向林全提出抗議外，並要求立法院，監督條例立法應比照服貿協議改由相關委員會聯席審查，不應由內政委員會單獨審查，並應先召開公聽會，廣納各方意見。經民連並重申要求立法院執政黨團就六大爭點，與經民連「公開辯論」並進行「實質有效的對話」。

吳濬彥：反服貿的決心不變
經民連發言人吳濬彥表示：林全院長推動開放中國自然人來台買賣基金的政策，已經打破了他在上個會期答詢：「監督條例先通過再處理服貿」的承諾。因為此舉無異是以實質政策偷渡服貿協議開放項目，身為太陽花運動的參與團體，我們感到非常憤怒。這兩個月經民連在新莊區及大同區進行服貿貨貿衝擊產業調查，大同區以美髮業為訪調產業，我們發現幾乎所有美髮業者，在簽署協議前，都不知道服貿協議將開放中資來台投資美髮業。足見政府在推動如此影響重大的政策時，與民間溝通不足，這也是為什麼我們堅持監督條例必須落實衝擊評估與因應機制及公民參與機制的原因。

吳濬彥更進一步批評：蔡政府在經濟政策上相當程度延續馬英九政府的思惟，這從貨貿談判推手鄧振中，ECFA大將陳添枝及其他國民黨高官被新政府重用可見一般。雖然蔡英文政府一直強調留用這些人，是為了要馬上上手的「即戰力」，但我們從兆豐金案中可以發現，許多被留用的即戰力，並不是新政府需要的「即戰力」，反而是即時的「絆腳石」。

吳濬彥強調，新政府如果不能透過政黨輪替培養新人才，推動新經濟政策，仍然將國家機器交由腐敗顢頇的舊官僚操作，延續舊經濟路線，這樣的政黨輪替對於人民沒有任何意義，也終將被人民所唾棄。因此，經民連除了持續抗議蔡政府以行政手段偷渡服貿開放項目之外，也將擴大與受衝擊產業的連結與民間溝通，我們堅決反對出賣主權且傷害台灣產業的條約或協議，堅決反對服貿協議。

簡年佑：監督條例審查不應被內政委員會壟斷
經民連發言人簡年佑則表示，林全內閣推動服貿協議中的開放項目，已經違背了立法院2013年6月25日決議「海峽兩岸服務貿易協議..非經立法院實質審查通過，不得啟動生效條款」，立法院理應有效制衡，至今卻沒有任何一位立委提出批評意見。到底是整個立法院都沒有注意到行政院的施政內容，或者無論立院多數、少數、各黨團或各個立委都樂見其成？經民連要在此提出強烈質疑。相對於此，針對這個問題息息相關的《兩岸協議監督條例》，經民連在此呼籲，立法院應該嚴格把關，謹守過去「先立法，再審查」的承諾，切莫在監督條例立法前就有意無意的「放水」，讓跟本沒有通過的服貿協議實際上開始施行。

而針對監督條例審查，經民連與今天聲援的各個團體在此向立法院提出要求，監督條例應比照服貿協議交付相關委員會聯席審查，並且依據《立法院各委員會組織法》第十三條：「各委員會所議事項，有與其他委員會相關聯者，除由院會決定交付聯席審查者外，得由召集委員報請院會決定與其他有關委員會開聯席會議」，由「院會主動」或「召委提請」改交由聯席會審查。

簡年佑再針對監督條例應以聯席審查說明，目前在立法院有五個版本，就有三個版本的提案人不在內政委員會(時代力量、尤美女、江啟臣)。考量到監督條例牽涉的層面相當廣泛，不僅是與內政委員會有關，服貿貨貿的簽訂、審查程序、衝擊評估與受害者救濟更與經濟、財政、衛環委員會相關。唯有擴大參與，在聯席會當中進行審查，讓不同的版本與各種可能的修正動議在委員會階段提出充分討論，才足以回應各界的關注及疑慮。否則僅以內政委員會進行審查，出委員會後若有修正意見在黨團協商中折衝，屆時，又將引發程序突襲與黑箱協商之爭議。

經民連重申，就監督條例各版本六大爭點：協議的備查與審查程序、衝擊評估與因應機制、政治談判與公民投票、雙方主體定位、公民參與機制、是否溯及既往，立法院至少應舉辦六場公聽會，立法院民進黨團並應與經民連進行公開辯論。

最後，賴中強則質疑，九月一日行政院院會時，林內閣打算十二月一日開放中國自然人來台買賣基金，並且將中國合格機構投資者來台投資額度從五億美元擴張為(與自然人共用)十億美元，以行政命令偷渡服貿協議開項目。請在場記者向行政院詢問，為何要在公民團體引用、批判後，隨即欲蓋彌彰地將原先公布在行政院網站上的政策簡報直接抽換刪除？是否表面上抽掉簡報，卻持續推動服貿協議開放項目？


時間：2016/9/13(二)上午九點半
地點：立法院中山南路大門口
發起：經濟民主連合
出席：臺左維新、台灣教授協會、黑色島國青年陣線、台灣勞工陣線、地球公民基金會、婦女新知基金會、永社、台灣守護民主平台、經民連志工團。

【聲明】經濟民主連合婉拒出席行政院8/22會議

【經濟民主連合聲明】

經濟民主連合婉拒出席行政院8/22會議

媒體報導行政院長林全將於8/16、8/19、8/22於行政院與公民團體會談。經濟民主連合發言人許博任表示，經民連曾於8/11接獲行政院公文，邀請召集人賴中強律師8/22日至行政院就關心之國事進行對話。然公文未載明會議主旨、議程，及與會團體、官員，事前亦未接獲行政院方面之聯繫，令人摸不著頭緒。
經民連秘書處向其他接獲邀請函友團確認後，方知會議係邀請24位不同領域之公民團體代表，進行3小時議題不限之對談。我們認為出席團體代表關切議題各異，會議又未設議程，實難於三小時內達成有意義的溝通效果。因此已於8/12日回覆行政院，本會不克出席此次會議，今日媒體報導又將本會列入出席代表，本會甚感詫異。
我們建議行政院，若要召開此類政策溝通會議，應逐次針對特定政策議題，擬具明確議程，事先提供相關會議資料，再邀集相關團體與會，必要時應可有延續會議繼續討論，以免溝通流於形式。
更重要的，政府各類政策若真要落實與人民溝通，應有法制化之人民參與機制。以經濟民主連合關切之涉外經貿協議談判為例，經民連主張監督條例及條約締結法，應將公民參與機制入法，意即涉外經貿談判政府應：(一)擬訂談判計畫應召開公聽會，(二)談判中應設置民間諮詢會議，成員由國會各黨團依政黨席次比例推舉，(三)就政府提出的衝擊影響評估報告，民間可以提出對應報告，若有重大差異立院應舉辦聽證會。
民進黨政府上台未逾百日，各項政策即已引發社會諸多爭議，經濟民主連合可理解行政院此時倉促邀集公民團體「溝通」之用心，然若要真正落實蔡英文總統所謂「最會溝通的政府」，建議還是儘速建立各項法制化的公民參與機制才是正辦。

【新聞稿】三一八運動結餘款捐贈法扶記者會

三一八運動期間，民眾以各種形式團結互助，熱情參與，有鎮夜守護、有戰地廚房、有理髮師、有水電師傅修復冷氣、有醫療團、義務律師團、心理諮商師，也有民眾踴躍捐輸各種物資及經費。經濟民主連合今日召開記者會，公布將運動結餘款之一百五十萬元轉捐贈法律扶助基金會之「公民不服從專案」，並公布318運動期間借用遺失物補償方案。
經民連召集人賴中強表示：三一八運動期間，反黑箱服貿民主陣線（後更名為經濟民主連合）收到民眾捐款的結餘，經善後會議及經濟民主連合社團聯盟會議指定其中200萬元用途為司法訴訟準備金，80萬元用途為借用遺失物補償準備金，並於今年5月6日將280萬元信託予蔣昕佑律師、侯宜秀律師處理。200萬元司法訴訟準備金，其中150萬元原擬作為義務律師團之行政費用，但義務律師團與墊付主要行政費用的民間司法改革基金會，非常客氣，均再三婉謝。在義務律師團建議下，經動撥小組同意，將150萬款項以指定用途的方式捐贈法律扶助基金會之「公民不服從專案」。
賴中強表示，今日記者會，特別要感謝義務律師團兩年來無酬、無私的協助，並感謝法律扶助基金會持續推動「公民不服從專案」，讓正義不孤單。
經民連特別邀請義務律師團共同召集人尤伯祥律師，信託監察人也是律師團前共同召集人顧立雄委員發表感想。
尤伯祥律師表示：律師的天職就是促進人權，捍衛法治。而兩年多前的三一八運動是民主失靈的後果與現象，這讓許多律師感到必須發揮所長、予以協助，也正是當時義務律師團第一時間就非常多人跳進來最主要的原因。律師團都是出於熱情、本於職責，以義務協助的方式不會接受任何外界的資助。也因此賴中強律師詢問這筆捐款時，所屬成員都堅持無償付出。在此也要特別感謝司改會及台北律師公會提供許多行政上協助，不計任何代價，並感謝全國各界以及許多團體在背後的支持。
尤律師認為，這筆款項既然是來自於民間，也應該用於民間。因此捐贈法扶基金會讓資源能重新投注在需要的人身上，是一項很好的做法。民主政治永遠有失靈的可能與風險，公民不服從則是防止它失靈的方法之一，而這筆錢運用在這個專案上，將會對民主政治的鞏固深化有所幫助。
信託監察人顧立雄委員則說：今天這個記者會充分反映律師一絲不苟的性格。為了這樣一筆錢慎重的開這個記者會，向社會大眾清楚說明。也表現了義務律師團的慷慨與無償協助的堅持。每位律師都懷著無比的熱情，無論是在哪裡都及時趕到現場或有需要的地方。當初討論是否要支付律師車馬費等等行政費用也都一概婉拒。這裡要對各位特別表達敬意。
當然也希望法扶在這筆款項的指定用途上可以充分、適當的運用。在用途說明後段部分也許還要視有無類似的行動、事件有個案能予以協助，但前段的相關工作都是很重要也應該致力完成的。
法扶「公民不服從專案」
法律扶助基金會陳為祥執行長表示，這次法扶所接受之「公民不服從專案」捐贈，係使用於「辦理與公民不服從專案相關之出版品、宣傳活動、研討會及經法律扶助基金會董事會決議辦理與公民不服從有關個案之相關律師酬金及訴訟費用支出。」
陳執行長並提到：這筆捐款不僅是肯定也是一個鞭策。三一八運動在台灣某種程度是個轉捩點。如同剛才尤律師所說，公民不服從是防止民主失靈的重要自我矯正。
法扶原本專案陪偵僅限於警詢時，我們之後啟動市民不服從專案，在近期反課綱運動等等抗爭事件在人民面對司法追訴時發揮一定的效果。陳執行長認為，三一八運動是有關於政黨政治、議會政治、行政立法關係等的重要事件，這顯然是有全面、普遍性的，在這個時間點法扶接受這個捐款，除了對日後開啟的工作有所幫助外也是鞭策法扶繼續努力。
法扶會以這個專案，運用於不僅止陪偵的其他後續協助。事實上每個個案的協助，時常也會牽涉到制度面的問題。假使法扶在個案協助以外的面向上付出更多準備與努力，如此一來可以減少未來可能產生的許多個案。因此，這個專案將會對於民主政治的發展與法扶個案協助的本旨都發揮很大的作用。再次感謝。
行政院事件國賠訴訟裁判費
信託受託律師蔣昕佑說明：200萬元司法訴訟準備金有五十萬元，是要做為行政院事件國賠訴訟裁判費的準備。323、324行政院事件相關受害人對行政機關提起國賠，先前按當事人求償總額，依民事訴訟法計算一至三審裁判費，約為五十萬元。然而，現在這些案子已裁定移轉至台北高等行政法院，依行政訴訟法計算裁判費將大幅減少，未來剩餘款項應如何處理，會由動撥小組討論決定。
借用遺失物補償
信託受託律師侯宜秀則針對80萬元借用遺失物補償說明：民眾於318運動期間（2014年3月18日至2014年4月10日）曾將物品出借(而非捐贈)供運動參與者使用，而於運動結束後未能取回出借物，且未曾獲償者，該所有權人可於受理期間(2016年7月1日起至2016年8月31日止)，申請補償。
相關申請將由「318 運動結餘款借用物遺失補償動撥小組」審酌，經過該小組同意補償並確認補償金額，再由受託律師辦理補償金之給付。該小組將視申請人所提供資料證明程度及總經費八十萬元額度，審酌補償與否及補償金額。
經民連召集人賴中強補充表示：經濟民主連合於318運動期間，總共收到民眾捐款是新台幣25,937,791元。其中9,833,511元支付運動期間各種設備、文宣、雜項及善後物資處理費用，其餘經善後會議及經濟民主連合社團聯盟會議指定用於五個特定用途。這五個特定用途是： (1)賠償立法院修繕費及水電費2,636,271元(含匯費40元)，並婉拒工總理事長許勝雄代償，此部分已於2014年5月給付完畢。(2)行政院事件賠償準備金300萬元。(3)司法訴訟費準備金200萬元。(4)借用遺失物補償準備金80萬元。以上(1)至(4)項合計為8,436,271元。(5)其餘7,672,225元，係作為2014年下半年以來後續運動經費，包括經濟民主連合本身的運作經費，並補助其他團體相關活動。所有經費動支情形，每半年於網路公布乙次，第五次財務公布為2016年1月29日，預計下一次財務公布為2016年7月底。

時間：2016年6月28日上午10點
地點：立法院中興大樓103室
出席：經濟民主連合召集人 賴中強
義務律師團代表 尤伯祥
法律扶助基金會執行長 陳為祥
立法委員 顧立雄
信託受託律師 蔣昕佑
信託受託律師 侯宜秀

【新聞稿】拒絕【中國太子黨入股中信金控捲土重來】

中信金控公司今日股東會再次討論中國中信銀行入股中信金控之私募案，經濟民主連合等團體至圓山飯店會場外抗議，高喊「反併吞，拒中信」「拒絕中國太子黨」，並提出三項質疑，記者會後並持股東委託書進入會場表達反對中國中信銀行入股之立場。
經濟民主連合秘書長表示：具中國太子黨背景的中國中信集團入股中信金控案，去年在經濟民主連合的不斷抗議並提起撤銷股東會決議之訴下，被擋了下來，金管會及投審會未通過這項入股案。
陳冠宇表示，台灣的紅頂商人與中國太子黨不死心捲土重來，今天中信金控股東會討論事項，再次提出辦理私募案，私募對象就是要讓中國中信銀行入股中信金控。經民連重申：(一)反對中國官方企業入股台灣金融業，(二)反對在香港對媒體抽廣告、扼殺言論自由的中國中信集團來台投資，(三)反對內線交易前開累累的中國中信集團來台坑殺散戶，(四)反對中資入股台灣金融業，造成聯徵中心個資防護的破口，(五)反對中資入股台灣金融業，造成抽銀根、貸款政治審查的經濟白色恐怖。
經民連召集人賴中強並就私募入股案對中信金控及其經營階層提出三點疑問：
一、 信銀國際(中國)銀行的資產品質是否因中國政府推動「債轉股」而惡化：
去年中信金控宣布雙向參股案：中國中信銀行入股中信金控，中信金控旗下中國信託商業銀行斥資116億元取得中國中信銀行曾孫公司信銀國際(中國)銀行100%股權，預計作為中信金控在中國子行的布局，至今交易尚未完成。
先前中國政府推動「債轉股」計畫，要解決中國國企的虧損與流動性問題，強迫銀行成為虧損國企的股東。據上海金融數據服務公司Wind資訊（Wind Information）統計，該計畫於今年三月發動時約有1,200億美元，但截至四月底止，累計金額已超過2,200億美元。中國中信集團一直是國務院轄下配合中國國家目標的「政策」企業，中信銀行副行長孫德順今年三月二十四日表示，中國清理殭屍企業可能導致來自新行業的不良貸款，中信銀行正在為債轉股做準備。
請問：信銀國際(中國)銀行對中國國企的放款總額是多少，目前「債轉股」的金額是多少？資產品質是否因中國政府推動「債轉股」而惡化？中信金控是否應重做盡責調查（Due-Diligence），並重新考慮是否取消交易？
二、中國中信集團在中國涉嫌內線交易，根本不符合來台參股之規定，中信金控為何要硬推：
根據＜金融業務往來及投資許可管理辦法＞第72條規定，來台參股的中資金融機構須符合「守法、健全經營，且申請前五年內無重大違規情事」的規定。但是，近來中國中信銀行的母公司中信有限公司、兄弟公司中信證券公司均涉及嚴重內線交易，中信銀行蘭州分行並發生行員偽造票據涉及金額達十億人民幣事件，根本不可能符合「五年內無重大違規情事」的參股規定，就算申請了，金管會也不敢「矇著眼核准」，中信金控為何要硬推？有無誤導投資人之嫌？
(1)中信有限得悉違法遭罰，提前出脫股份事件
2015年1月19日中央社報導，中國證監會於1月16日在股市收盤後公布，處罰中信證券暫停新開融資融券帳戶3個月；然而，中信證券最大股東中信有限公司，卻在證監會處罰消息公開之前，就精準出脫股份，13日至16日合計減持3.48億股，疑涉內線交易。
在此事件中，直接涉及內線交易賣出股票的是中信證券最大股東中信有限公司，而該公司也正是持有中國中信銀行67%股份的直接母公司。
(2)中信證券擔任救市國家隊，利用救市資訊進行內線交易事件
2015年8月25日中國官方通訊社新華社報導，中信證券8人涉嫌違法從事證券交易活動，8月30日新華社報導徐剛、劉威、房慶利、陳榮傑等四名中信證券高階主管因涉嫌內線交易，被依法採取刑事強制措施。9月15日新華社報導，中信證券總經理程博明、運營管理部負責人于新力、資訊技術中心副經理汪錦嶺等人涉嫌內線交易，洩漏內線訊息，被公安機關依法要求調查。2015年9月23日《彭博社》引述知情人士報導，中國證監會初步調查發現，有證據顯示，中國最大券商中信證券利用提前獲得的「國家隊」拯救股市資訊，來進行內線交易，為公司牟取不當利益。
在此事件中，直接涉及內線交易者均為中信證券高階主管，而買賣股票獲取違法利益的是中信證券，而該公司是中國中信銀行的兄弟公司。
(3) 中信銀行蘭州分行行員偽造票據
今年1月彭博社報導，中信銀行蘭州分行一名員工涉嫌在2015年5月-7月偽造銀行存款單等文件，以虛假的質押擔保方式辦理了存單質押銀行承兌匯票業務，從而獲取銀行承兌匯票，多次進行貼現，總涉案金額達10億元人民幣。
三、建請中信金控公布集團企業與中國國台辦官員往來的所有公關費用：
中國共產黨中央紀律委員會第五巡視組去年10月22日公布調查結果發現：負責對台工作的中國國台辦「存在以工作特殊性為由規避監管的現象，違反工作紀律、違規拉贊助收捐贈、違規收受禮品饋贈、利用工作關係為親屬謀取便利等問題時有發生」。
去年上半年，中信金控大陣仗推出與中國中信銀行雙向參股案，農銀人壽參股案、安徽消金公司案、福建合資全照證券公司案等在中國布局，頗有後來居上成為台資在中國金融布局第一名之姿，但去年底以來卻紛紛傳出卡關。是否受中共中紀委整肅國台辦副主任龔清概波及，無端受害，建請中信金控公布集團企業與中國國台辦官員往來的所有公關費用以自清，避免外界不必要之誤會。

股東會上，中信金控股東梁文韜、中信金控股東受託人賴中強，分別就：中國政府推動「債轉股」之金融風險、中國中信集團涉及內線交易之記錄、入股後客戶個資安全疑慮質問以吳一揆總經理為經團團隊和董事會成員，但經營階層對於股東們的質疑皆避重就輕閃爍其詞，並且主席薛香川副董事長在股東尚未充分表達意見之前，就違反議事規則，逕行宣布就入股案進行表決。在股東梁文韜、受託人賴中強表達抗議後，仍然持續罔顧議事規則進行表決。表決後，賴中強立即質疑投票股東人數與開票結果有落差。隨後股東梁文韜、股東受託人蔡明穎、股東受託人陳冠宇、股東受託人簡年佑、股東受託人許博任接連發言對會議程序提出異議。主席卻不顧發言股東異議，宣布散會。

時間：2016年6月24日上午八點半
地點：圓山飯店主建築物門口
主辦：經濟民主連合
出席團體：台灣教授協會、臺左維新
發言：賴中強(經民連召集人)
陳冠宇(經民連秘書長)
梁文韜(成功大學政治學系教授，台灣教授協會代表)

【新聞稿】監督條例溯及既往、服貿貨貿重新檢討-監督條例修正動議記者會

【監督條例溯及既往、服貿貨貿重新檢討】

監督條例修正動議記者會

經濟民主連合、國會調查兵團、台灣勞工陣線、臺左維新、民主鬥陣、台灣人權促進會等團體今日(6/23)於立法院召開記者會，公布「監督條例過渡條款修正動議」，主張民進黨版監督條例草案針對立法前已進行談判但尚未經國會審查之台、中雙邊協議，應增列回溯監督條款，才得以重新檢討服貿及貨貿協議。民進黨立委林淑芬、蔡培慧亦出席記者會表達關心。記者會後與會團體並共同拜會時代力量黨團，尋求支持。

談判中、審議中、未完成備查之協議 應納入過渡規範 
經濟民主連合召集人賴中強表示，民進黨版監督條例肯定談判前、中、後都需要監督規範，但是對於監督條例生效前，進度已經進展到後階段的協議，卻沒有溯及、過渡條款來補足前階段未進行的國會監督、公民參與、資訊公開、衝擊評估程序，這是非常嚴重的立法缺失。因此，經民連提出三項過渡條款，詳細條文如附件。主要規範如下：

(1)【談判中協議之過渡條款】：
監督條例施行前已開始談判，尚未簽署協議之談判議題，例如貨品貿易協議、爭端解決協議、互設辦事處協議、環境保護合作協議，新政府不應該「概括承受」「照單全收」繼續談判。行政院應該辦理預期效益與衝擊影響評估，做成談判檢討報告，作為是否繼續推動之依據。
評估過程應廣泛舉辦公聽會及聽證會，並主動揭露必要之資訊，必要時並應舉行公民審議會議。
評估結果發現有協議預期效益已無法達成、協議將造成無法彌補之衝擊、協議有其他衝擊較小之替代方案、協議整體評估弊大於利等四種情形之一者，權責機關應終止談判。
評估結果無前述情形，應補提談判計畫，向立法院相關委員會報告，重新釐清談判目標。
在這樣的規範下，貨貿協議可能繼續或終止談判，也可能修正談判目標，不再以百分之九十零關稅率，及爭取石化、面板、汽車、工具機降稅為目標。

(2)【審議中協議之過渡條款】：
針對監督條例施行前已簽署、在立法院審議中、尚未換文生效之協議，包括服務貿易協議與租稅合作協議設過渡條款，進行兩階段評估。第一階段辦理預期效益與衝擊影響評估，若評估結果有預期效益已無法達成、協議將造成無法彌補之衝擊、協議有其他衝擊較小之替代方案、協議整體評估弊大於利等四種情形之一者，行政院應向立法院撤回協議，並通知談判對方。
若第一階段評估結果無應撤回協議之情形，行政院應進行第二階段評估，向立法院提出協議施行準備之影響評估報告及影響因應方案。因應方案應包括：因應措施之行政計畫、預算草案、財源籌措方案、配套立法草案與預計發布之行政命令草案。
兩階段的評估程序都要做到公民參與及資訊公開。民間可針對行政院第二階段之評估報告提出相對應的民間版報告。若民間版報告內容或結論與行政院報告有重大差異時，立法院應舉辦聽證會。
立法院若認為有應撤回協議之情形，應為全案否決之決議。認無撤回協議之必要，則應逐條逐項審查，逐條逐項表決，並得經院會決議為修正、附加附款或保留。

(3)【未完成備查程序之實施中協議過渡條款】：
2008年到2015年間，海基會與海協會所簽訂之二十三項協議，除ECFA協議與智慧財產協議經立法院審議通過，服務貿易協議與租稅合作協議尚在立法院審議中，其餘十九項協議(例如司法互助協議、食品安全協議)，立法院均未完成審議或備查程序，目前仍列在立法院待審法案清單，但是，馬政府已透過海基會通知對方生效實施。
面對此民主與法治之嚴重缺失，並考量十九項協議多年施行之現實，應設過渡條款，要求行政院應辦理施行檢討與衝擊影響評估報告，並就續行協議、要求重啟談判、終止協議、加強行政配套措、加強立法配套措施等六種組合選項提出方案，提請立法院同意。

對於經民連提出的過渡條款修正動議，立法委員林淑芬表示，過去國民黨執政時所舉辦的服貿條例來看，公聽會往往只是徒具形式，並沒有充分採納正反雙方的意見。未來所制定的監督條例應該要能夠重新檢視服貿條例，讓受衝擊的利益關係人能夠充分表達意見，因此她支持經民連所提出的修正動議。
立法委員蔡培慧批評，過去國會常常淪為行政院的橡皮圖章，未來應該建立更完備的程序，不論是在審議中或是實施中未完成備查程序的各項協議，都應該召開公聽會、聽證會檢視，蔡培慧委員認為各黨派都應該經民連所提出的修正動議。


檢討服貨貿玩真的 民進黨應主動增列監督條例過渡條款
國會調查兵團代表王希表示，周一民間團體曾到行政院要求撤回服貿拒絕貨貿，行政院發言人的回應是：先完成監督條例立法，再處理服貿協議審查及後續貨貿談判。但無論民進黨版或行政院江宜樺版監督條例，都沒有溯及過渡條款，都沒有交待如何處理服貿、貨貿。民進黨若真的沒忘初衷，就應從善如流，主動呼應民間團體主張，於黨版草案加入過渡條款，或開放黨籍立委支持連署民間提案。否則以所謂先立法再處理服貿貨貿搪塞人民，就是敷衍。
王希表示，監督條例若不能溯及既往，回頭處理服貿跟貨貿議題，等於是接受過去馬英九政府的談判結果，難道民進黨要接受「馬規蔡隨」的中國政策嗎？台灣人民透過2016年的大選，向馬政府的對中政策投下徹底的反對票。如今民進黨已完全執政，在國會享有獨大優勢，若不能扛起責任，完善監督條例立法，重新檢討服貿貨貿，很快就會被台灣人民看破手腳。

本週六號召成立服貿貨貿調查兵團
經濟民主連合秘書長陳冠宇表示：反服貿不是過去完成式，而是現在進行式。雖然海基會海協會談判暫停，「經濟融合」仍然是中國政府應對民進黨執政的四大策略之一；「鞏固和深化兩岸關係和平發展的經濟基礎」，是要「為和平統一創造更充分的條件」，依然高掛在中共十八大的政治報告。一般判斷海基會海協會將在2018年復談，台灣必須在此之前，完成深化民主的監督條例立法工作。本週六晚上六點，經民連將舉辦服貿貨貿調查兵團成立之夜，號召各界參與，就是繼「監督條例七場巡迴座談後」持續在各地持續施壓。

臺左維新副秘書長李旻臻說明服貿貨貿調查兵團將推動以下工作：
(一)追蹤各選區立委在服貿、貨貿、監督條例、自由貿易相關議題上的言行。
(二)調查服貿、貨貿、自由貿易相關議題對各選區的社會衝擊。
(三)促成各選區立委、公民團體與選民的三方對話。
(四)遊說各選區立委退回服貿，拒絕貨貿，貫徹監督條例六大主張。
(五)街講、網宣等各種形式的社會宣傳。
(六)延續318運動理念的各項活動。

民主鬥陣總召曾玟學表示：台灣民主與主權的基礎仍不穩固，呼籲台灣人民警醒行動，持續加入跟權貴資本及跨海峽政商集團拔河的戰鬥行列。6月25日晚上，會有服貿貨貿調查兵團與中國習近平及權貴資本拔河的行動，歡迎大家參加。

記者會後，經民連拜會時代力量黨團，由立法委員高潞・以用・巴魕剌和黨團主任陳惠敏接見。在聽取經民連過渡條款修正動議訴求後，陳惠敏主任表示時代力量雖然在內政委員會沒有席次，但願意以黨團名義於內政委員會審查監督條例時，提出修正動議，未來也將持續與經民連保持聯繫，了解經民連對於監督條例的主張。

記者會時間：2016年6月23日上午十點
記者會地點：立法院中興大樓103會議室
拜會時代力量黨團地點：立法院時代力量黨團辦公室(青島三館2樓)
拜會時代力量黨團時間：2016/6/23 上午十一點
主辦：經濟民主連合
記者會出席名單：
立法委員 林淑芬
立法委員 蔡培慧
經濟民主連合召集人 賴中強
國會調查兵團代表 王希
台灣勞工陣線秘書長 孫友聯
經濟民主連合秘書長 陳冠宇
臺左維新副秘書長 李旻臻
民主鬥陣總召 曾玟學
台灣人權促進會秘書長 邱伊翎
時代力量黨團接見代表：
立法委員 高潞・以用・巴魕剌
時代力量黨團主任 陳惠敏

【新聞稿】 勿忘初衷，撤回服貿，拒絕貨貿

                  勿忘初衷，撤回服貿，拒絕貨貿

                   

經濟民主連合、台灣教授協會等十餘個團體今日於行政院大門召開記者會，要求林全內閣向立法院撤回服貿協議，並且表態拒絕簽訂貨貿協議。與會團體向就職滿月的林全院長喊話，要林全及民進黨政府莫忘初衷，不要延續馬政府傷害基層人民的錯誤經貿政策，別把瀉藥當成仙丹。

要求林全撤回服貿、拒絕貨貿：

經民連召集人賴中強表示，反服貿運動三週年前夕，我們回到行政院前舉行記者會，是要告訴政權輪替後的林全院長：我們依然堅持，我們沒有忘記要「退回服貿」，我們要求行政院向立法院撤回服貿協議，拒絕簽訂貨貿協議。

賴中強表示，林全院長的施政報告寫著：「儘速推動兩岸簽署協議監督條例完成立法，再依據監督條例規定進行兩岸服務貿易協議審議，以及兩岸貨品貿易協議的後續協商」，並三次強調「新政府沒說服貿、貨貿不要」。蔡英文總統就職演說也提到：要「積極參與RCEP」，也就是要加入中國主導的自由貿易區。對中國更全面的經貿開放，仍然是民進黨政府的主旋律，差別在於馬英九只吃中國一帖瀉藥，民進黨政府認為只要貿易平衡，吃下全球化與全面對中國開放兩帖瀉藥，就不會拉肚子。我們不同意這樣的思維與經濟路線。

馬英九與陳添枝的ECFA謊言：
賴中強並指出：林全院長提名的國發會主委陳添枝，正是為馬英九推動ECFA與服貿、貨貿等錯誤經濟政策的大將。而這些錯誤經濟政策所立基的五項假設，已經被證實是錯誤或過時，包括：1.假設關稅是產業競爭力的關鍵因素，2. 將「FTA覆蓋率」與「零關稅率」混為一談，3. 認定WTO杜哈回合談判已停滯，不加入區域貿易協定就是鎖國，4.假設中韓FTA將帶給台灣產業海嘯式的衝擊，5. 假設服貿協議是台灣企業跨足中國服務業的必要且有效手段。

對於「服貿協議屆期不連續」的回應：
近日立法院部分人士指出，服貿協議因「法案屆期不連續」之規定，該議案可能「已不存在立法院」。賴中強表示：經濟民主連合做為延續318運動的反服貿團體，我們必須對這樣的主張持「審慎」的立場。情感上，我們樂見反服貿運動有更明顯的進展，但理智提醒我們，當年行政院是將服貿協議送立法院「備查」而非「審議」。是因為立法院於2013年6月25日通過經朝野協商決議：「海峽兩岸服務貿易協議本文應經立法院逐條審查、逐條表決，服務貿易協議特定承諾表應逐項審查、逐項表決，不得予以全案包裹表決，非經立法院實質審查通過，不得啟動生效條款」，服貿協議才「卡在立法院」，未如同馬政府任內所簽訂的其他十九項協議一般「自動生效」。今天如果要主張服貿協議「已不存在立法院」，我們必須追問：服貿協議不存在於立法院的狀態是什麼樣的狀態？是服貿協議失效？還是行政院可以隨時重新提出服貿協議於立法院？亦或是行政院可以不受2013年6月25日立法院決議限制，直接宣布服貿協議生效？在沒有獲得行政、立法部門完整澄清與承諾前，我們必須採取「審慎」的立場。

經民連立場：退回服貿，拒絕貨貿
台教會林秀幸副會長表示：延續318運動，經民連主張「退回服貿」，具體作法是由行政院向立法院撤回服貿協議或由立法院否決服貿協議，而非僅是部分條款重啟談判。因為服貿協議開放中資來台經營基層服務業(美容、洗衣、批發、零售、運輸、快遞、影印、攝影、包裝、清潔、旅館、餐廳、旅行社、建築..)衝擊廣大基層勞工的生計；因為服貿開放中資經營醫院與安養機構，加速讓醫療與照護徹底商品化；因為服貿開放中資經營金融、電信、廣告、電影、基礎公共建設，讓中資得以擴大在台灣的政治影響力，傷害台灣的民主體制；相對地，台灣只有金融大財團與醫院大財團獲得短線的西進利益。

林秀幸表示：經民連主張拒絕貨貿，因為我們堅持食安檢驗不可退，農民權益不可讓，勞工生計不可賣。台灣前年出口到中國的工業產品，已經有75%貿易金額零關稅，馬政府推動貨貿談判的目標，主要是在爭取石化、面板、汽車、工具機四大產業輸往中國產品降稅。然而，中國將工具機列為敏感產業讓步相當有限，並且設下特殊原產地規則作為產業陷阱，其他石化、面板、汽車都是台灣十大財團在經營，而且台灣的石化、面板業是否應延續高耗能、低利潤的量產方向，也備受質疑。相對地，中國要求「貿易正常化」，要求台灣開放707項農產品、320項食品與農產加工品、1510項工業製品(涵蓋鋼鐵金屬、紡織成衣、重電電機、玻璃、陶瓷、石材、木工、橡膠、著色材料)卻深深影響廣大農民與基層勞工權益，我們反對為了十大財團曇花一現的利益，犧牲廣大農民與基層勞工權益。

莫把自貿瀉藥 當成救經濟仙丹

人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立指出，三年前服貿談判違反民主原則、缺乏完整影響評估、國安資安出現漏洞、經濟安全惡化等疑慮，到今天並沒有改變。政府過度強調自由貿易協定的必要性，而輕忽負面影響與民主程序，是誤把瀉藥當成仙丹。

黃嵩立表示，任何自由貿易協定，都造成國家主權的部分讓渡。這種讓渡，讓國家在稅制、薪資、勞動條件、甚至出入國境等議題上面，處處受制於人。一個國家將無法盡全力保護其人民的工作機會，也更無法掌控國內財富的合理分配。同時，自由貿易協定，會放大資本主義的種種負面影響。自由貿易協定促使各種社會服務商品化，而使得「使用者付費」這種觀念侵蝕公共服務的領域，例如長期照護，將更為機構化、分工化，而與社區脫節。教育、資訊、就業機會，樣樣都成為待價而沽的商品。社會不同階層能夠享有的服務更加區隔，阻礙社會流動。簡言之，自由貿易協定將更有利於大企業和有錢人，更有利於財富集中，而不利於一般民眾。這些影響將發生在諸多細微的層面，但是累積起來對國內人權的保障，帶來難以克服的障礙。 

黃嵩立表示，除了資本主義的負面作用，與中國簽訂自由貿易協定，更必須面對許多潛藏在中國國家資本體質內的貿易障礙，以及他們對台灣的企圖心與敵意。與中國進行貿易時，更要強調程序正確、完整，並且以國家安全與人權保障為前提，步步為營。我們反對馬政府的服貿、貨貿，當時的代表團在九二共識的前提下簽訂了不對等條約，違反民主原則。蔡總統抵擋了九二共識的壓力，但是如果行政院受制於這些協議，等於要台灣中小企業和勞工直接面對中國國家資本的怪獸，這是人民不能接受的。我們要求行政院主動撤回服貿協議，並拒絕簽署貨貿協議。 

民進黨不要換位置就換腦袋
台左維新副秘書長林家宇表示，憑藉著318浪潮當選的民進黨，應謹慎反省兩岸經貿談判的下一步。不應該忘記當初人民的託付，否則就是背棄了人民。民進黨台權會邱伊翎則質疑318當時許多民進黨立委等等，也提出對服貿相當多的質疑，林全與民進黨難道忘了嗎？當初提出這麼多質問，難道會因為換了政黨執政就都全部不見了嗎？ 這些質疑不僅會在服貿、貨貿上出現，也會出現在後來台灣要面對的各種自由貿易。邱依翎呼籲民進黨政府不要換了位置就換了腦袋。

ECFA負面衝擊明顯 應完善貿易衝擊救助法制
台灣勞工陣線執行秘書楊書瑋表示，「根據勞動部「資遣通報統計資料」顯示，在2012年時，16項「可能受ECFA影響產業」的資遣勞工人數共有25,111人，占當年台灣所有產業的資遣勞工總人數的24.58%。2014年時，16項「可能受ECFA影響產業」的資遣勞工人數增加至41,524人，占當年台灣所有產業的資遣勞工總人數的41.57%，在2年內的資遣勞工人數比率，增加了將近17%之多。顯見，對中國的自由貿易確實對基層勞工生計有明顯負面影響。更不用說馬政府的「因應貿易自由化產業調整支援方案」，雖然有950億元經費，但執行成效趨近於零。難道新政府仍然要步上馬政府這種錯誤的後塵嗎？

沒有社會團結，就沒有貿易協定，台灣勞工陣線倡議公平經濟，不僅是公平的分享成長果實，也必須公平的分擔經濟成長的風險，但是台灣目前欠缺貿易調整援助法制，貿易衝擊救助與分配正義制度不健全，無法化解少數贏者圈與多數人民的對立，因此我們要求撤回服貿協議，並且反對繼續進行貨貿談判。

出席團體代表：

經濟民主連合召集人賴中強          

台灣教授協會副會長林秀幸           

人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立

臺左維新副秘書長林家宇

台灣人權促進會秘書長邱伊翎     

台灣勞工陣線執行秘書楊書瑋

(以上為現場發言代表)

台灣守護民主平台秘書長李玥慧  

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉

台灣少年福利與權利促進聯盟秘書長葉大華

地球公民台北辦公室主任周東漢

民間監督健保聯盟發言人滕西華

永社執行秘書洪崇晏

【新聞稿】政權將輪替，監督條例戰鼓急-318未竟之業，監督條例巡迴座談，彰化場

政權將輪替，監督條例戰鼓急

攸關台海雙邊互動的「監督條例」，在520政權輪替的前夕，再次引發關注。由於民進黨提出「兩岸訂定協議監督條例草案」未能真正落實318運動期間所承諾的民間版五大立法原則，經濟民主連合等團體舉辦《318未竟之業，監督條例巡迴座談》，第一場五月十三日晚上在彰化市舉行。
這場座談是由黑色島國青年陣線、喚醒彰化青年聯盟、經濟民主連合(簡稱經民連)在彰化市紅絲線三樓講廳舉辦，主辦單位並於民進黨籍內政委員會立委洪宗熠選區派發民間版監督條例文宣，鼓勵洪委員為台灣民主把關。
民進黨版五大缺失，仍未改善：
經民連召集人賴中強指出：民進黨版本監督條例存在六大缺失，無法確保台灣的民主與主權，經民連要求(1)不要張慶忠式備查，要完整國會監督，(2)不要服貿作文比賽，要落實衝擊因應，(3)不要主權談判，要捍衛民主自決，(4)不要一國兩區，台灣不是地區，(5)要民間諮詢會議，落實公民參與，(6)要有溯及條款，解決服貿貨貿爭議。其中第(3)點主張，立法院內政委員會在本週審查公民投票法修正草案時，已做出回應，將台海雙邊政治談判，納入強制公民投票，但其餘五點仍待改正。
貨貿談判照單全收，衝擊農業：
針對第(6)點監督條例要有溯及條款，賴中強表示彰化是農業大縣，馬政府在貨貿談判中，答應中國「貿易正常化」的要求，將擴大開放中國農產品與農產加工品進口，對彰化農業產生重大衝擊。經民連反對政黨輪替後「馬規蔡隨」照單全收，繼續貨貿談判。經民連主張監督條例應有溯及、過渡條款，要求新政府應舉行公聽會，重新檢討是否續推貨貿；就算是民意支持續推貨貿，也應向國會提出談判計畫，重新釐清政府談判目標，貨貿雙方零關稅比例未必要達九成，我方爭取零關稅目標也未必是石化、面板、汽車、工具機，以降低對農業的衝擊。
經民連將與民進黨進行後續對話：
賴中強並指出，日前拜會內政委員會召委陳其邁，陳其邁表達(1)不會在520前排審監督條例，(2)內政委員會開始審查前，會召開數場公聽會，(3) 內政委員會開始審查前，民進黨籍委員將與經濟民主連合進行逐條意見對話。賴中強表示，樂見陳其邁召委安排的對話。而經民連等民間團體舉辦七場巡迴座談的目的，就是要讓民主不僅只是選舉，要讓參與成為民主政治的常態，要讓立委知道選民會緊盯委員的一言一行。

時間：5月13日(五)晚上七點
地點：紅絲線(text apartment)三樓講廳(彰化縣彰化市城中街20號)
主辦團體：黑色島國青年陣線、經濟民主連合、喚醒彰化青年聯盟
與談人：賴中強(經民連召集人)
主持人：周品均(喚彰青代表)、莊丹榕(黑島青代表)。

【新聞稿】318未竟之業，監督條例巡迴座談

民進黨提出「兩岸訂定協議監督條例草案」未能真正落實該黨在318運動期間所承諾的民間版五大立法原則，經濟民主連合等團體歷經3月28日對話、3月29日、4月11日與4月15日記者會都未能獲得民進黨具體承諾，依照蔡英文準總統的標準「民進黨的特色是，如果第一次聽不見，你可以大聲講第二次；如果第二次聽不見，你可以拍桌子」，我們早該到民進黨中央黨部拍桌子，但是，我們今天不是。

七場巡迴座談，匯集人民力量

民主鬥陣總召林倢表示：我們沒有馬上來拍桌，是因為我們相信民主政治中，人民的力量才是最後的裁判。監督條例即將在內政委員會開始審查，我們決定到九位民進黨籍委員選區所在縣市舉辦「318未竟之業，監督條例巡迴座談」，我們要邀請九位委員的「頭家」與他們所選出的「代議士」一起來討論民進黨版的「六大缺失」與經濟民主連合的「六大主張」。正如同當年的反服貿運動初期，我們到賴士葆、張慶忠、李鴻鈞的選區進行訪調、街頭演講。我們要讓民主不僅只是選舉、要讓參與成為民主政治的常態，要讓立委知道選民會緊盯你的一言一行，我們要匯集更大的前進力量。

林倢指出：經濟民主連合、黑島青、台教會、民主鬥陣、台權會、島國前進、人約盟、臺左維新、地球公民等九個團體，第一階段預定舉行七場巡迴座談，邀請九位民進黨籍內政委員會與談的時程如下：
5月13日彰化場，黑島青與經民連負責，邀請洪宗熠委員出席。
5月14日新北場，民主鬥陣與經民連負責，邀請吳琪銘委員出席。
5月15日高雄場，台教會與經民連負責，邀請趙天麟、賴瑞隆、陳其邁委員出席。
5月18日嘉義場，島國前進與經民連負責，邀請李俊俋委員出席。
5月19日花蓮場，地球公民與經民連負責，邀請谷辣斯．尤達卡委員出席。
5月21日台北場，臺左維新與經民連負責，邀請姚文智委員出席。
6月1日屏東場，台權會、人約盟與經民連負責，邀請莊瑞雄委員出席。
我們並將邀請更多的在地團體一起參與我們的討論，目前已有喚彰青(彰化)、洪雅書房(嘉義)、南社(高雄)加入我們的活動。

民進黨應承諾：三方對話，公開辯論

經民連召集人賴中強指出：四月十五日記者會，我們向代表民進黨團的李俊俋委員提出「三方對話」、「公開辯論」的訴求，要求民進黨於七日內：(1)承諾與經濟民主連合等公民團體就監督條例審查的程序與內容進行實質有效的三方對話(民進黨、時代力量、經濟民主連合)。(2)就是否同意經民連「六大主張」做出回應，如有不同意部分，應說明理由並進行公開辯論，至今，民進黨仍未具體回應。

呼籲九位委員連署修正動議

賴中強說，我們呼籲內政委員會九位民進黨籍委員，將經民連「六大主張」：(1)不要張慶忠式備查，要完整國會監督，(2)不要服貿作文比賽，要落實衝擊因應，(3)不要主權談判，要捍衛民主自決，(4)不要一國兩區，台灣不是地區，(5)要民間諮詢會議，落實公民參與，(6)要有溯及條款，解決服貿貨貿爭議，連署為修正動議。

民進黨確實在大選中贏得多數選民付託，我們尊重選民的決定並接受以民進黨版為討論架構的政治現實，但要求將經濟民主連合以民間版為基礎的「六大主張」經由修正動議納為監督條例的內容元素。

我們的立場

賴中強表示：我們期待民進黨在五二○前就「三方對話」、「公開辯論」做出承諾，並由九位委員就經民連「六大主張」連署修正動議，我們會將民進黨如此回應視為善意，並進行後續良性對話。否則，我們只好依蔡總統的建議「拍桌」了。

如果掌握監督條例審查主導權的民進黨在五二○前排審監督條例，忽視經民連「撤回江宜樺版」、「新陸委會主委備詢」的訴求，我們將提前採取抗議行動。

時間：2016年4月27日上午十點　　　
地點：北平東路民進黨中央黨部外
主辦：經濟民主連合　
發言：賴中強（經濟民主連合召集人）
林倢（民主鬥陣總召）
出席：經濟民主連合、台灣人權促進會、台灣教授協會、民主鬥陣、臺左維新、地球公民基金會、永社、人權公約施行監督聯盟、島國前進。

【新聞稿】經民連正面看待：監督條例延後審查

立法院內政委員會下週議程出爐，並沒有外界預期的＜監督條例＞，就此經濟民主連合召集人賴中強表示「正面看待監督條例延後審查」。

賴中強指出：立院民進黨團提出「兩岸訂定協議監督條例草案」於四月十五日付委，二十六日復議期滿後，內政委員會依法可於二十七日開始審查，總召柯建銘四月一日亦表示「最快四月底開始審查」。日前，經民連投書報社，呼籲民進黨「展現不同於國民黨的民主高度」，要求待五月二十日新政府上台，林全院長撤回「江宜樺版」，且新陸委會主委張小月可到院備詢後，再來審查監督條例。否則，下週開始審查「監督條例」，將由任期剩下二十幾天的夏立言備詢，說明已無任何正當性、代表性的「行政院版」，並就其他版本以主管機關陸委會的立場表示意見。屆時，無論重演「九局下半，我最大」，或「官將下台，其言也善」，都無法取代真正要執行「監督條例」的新陸委會主委張小月的備詢。而民進黨或時代力量委員透過詢答，對馬政府再尖銳的批評，其建設性也遠遠不及要求新主委張小月說明在不同版本下，陸委會將如何處理國會監督、公民參與、資訊公開、人權保障？將如何進行衝擊影響評估？

今日出爐的內政委員會下週議程，並沒有外界預期的＜監督條例＞，賴中強表示：正面看待監督條例延後審查，但要求接下來五月九日當週也不應排審，要等到新政府上台，行政院版撤回，新陸委會主委可備詢時再排審。

賴中強並提醒：上週五「拒絕假監督，我要爭民主」記者會至今，民進黨尚未承諾與經濟民主連合等公民團體就監督條例審查的程序與內容進行實質有效的三方對話(民進黨、時代力量、經民連)；亦未就就是否同意經濟民主連合關於＜監督條例＞的「六大主張」做出具體回應，並就不同意部分，說明理由並進行三方公開辯論。經濟民主連合依然期待民進黨的具體回應。