【新聞稿】 318兩周年論壇，經民連呼籲拒絕服貿、貨貿、亞投行

318運動兩周年，經濟民主連合(原反黑箱服貿民主陣線)今日上午舉辦論壇討論「在監督條例之後，新政府新國會應如何面對服貿、貨貿、亞投行」，由賴中強、魏揚、邱俊榮、高仁山、曾昭明4提出報告，時代力量立委徐永明與陳惠敏秘書長與談回應。

經民連召集人賴中強指出：馬英九任內所推動的ECFA、服貿、貨貿、自經區、亞投行等對中經貿政策，固然是在執行國共連胡公報「先經後政」的談判路徑圖，而馬政府財經官僚一再宣稱此為台灣經濟的出路，則是基於六項錯誤過時假設。包括；1.假設關稅是產業競爭力的關鍵因素，2.假設FTA覆蓋率等於零關稅率，3.WTO杜哈回合談判已停滯，不加入區域貿易協定就是鎖國，4.假設中韓FTA將帶給台灣產業海嘯式的衝擊，5.假設服貿協議是台灣企業跨足中國服務業的必要手段，6.假設亞投行可以為台灣企業擴張市場，但這些假設已被證明錯誤或過時。經民連拒絕貨貿協議，因為它大量開放中國農工產品進口，犧牲農民基層產業與勞工權益，只為成就石化、面板、汽車十大財團曇花一現的短期利益。拒絕服貿協議，因為它衝擊基層服務業的生存權益，將醫療與照護徹底商品化，它開放中資經營金融、電信、廣告、印刷等產業讓中資可以經由經濟活動影響台灣的民主制度運作。拒絕亞投行，拒絕為矮化台灣主權、擴張中國政經影響力、惡化勞動與環境標準的國際強權金融資本主義競賽添材火。加入亞投行將為台灣帶來三重主權陷阱。

中央大學經濟學系教授邱俊榮指出： ECFA非但無助於解決台灣經濟在國際經濟整合趨勢中被邊緣化的困境，這種妄圖「以技術換市場」的類自殺行為反而使台灣落入更依賴中國的「新邊緣化危機」。FTA會有引導一國資源運用方向的作用。對某一國的出口會因FTA而變得更容易，生產活動與資源分配必定會因而更迎合該國市場的需求。因此，若夥伴國的發展程度越高，則有拉動本國技術與薪資水準的良性效果，若夥伴國的發展程度低，則會有礙本國技術與薪資水準的提升，台灣近年出口大幅集中中國正是這種情形。優先選擇與發展程度較高的國家簽訂FTA才會是好的決策。此外，若夥伴國與本國的生產互補性越大，也越能從FTA中獲益，所以應該避免先與產業高度競爭的國家簽訂FTA。

台灣教授協會高仁山則舉鋼鐵業為例，鋼鐵金屬產業（包含不鏽鋼），因中國去化過剩產能，鋼胚低價傾銷台灣，一公斤的鋼胚比一公斤的蕃薯便宜，打的台灣鋼鐵業難以生存，而台灣政府卻無法到WTO告中國反傾銷，使用中國原料加工再出口的廠商，甚至也被許多國家場把台灣連同中國一同告反傾銷，使的台灣鋼鐵金屬產業倒的倒、逃的逃。

318運動參與者魏揚指出，未來八年民進黨執政與過去八年的馬政府相較，在民主程序及對中國立場上會有些不同，但是二者在加入區域經濟整合立場上並無本質上的不同，社運反而會面臨比馬政府時期更艱困的抗爭環境。

社會企業責任顧問曾昭明對中國主導的亞投行提出批判：就國際社會對多邊開發金融機構的人權監督和生態監督來說，中國政府是將亞投行當成例外，而正是這種官僚主義的態度，就也註定了亞投行不可能是真正促進包容性成長和綠色發展的制度機構。未來亞投行運作後，將會拉低世界銀行、亞洲咖發銀行在從事基礎建設融資時的人權標準與生態標準。

與魔鬼交易？莫讓TPP傷害台灣

下午第二場論壇聚焦TPP，綠黨秘書長許博任指出加入TPP等自由貿易協定，是否有助改變台灣深陷三角貿易模式，擺脫對中依賴，是必須劃個大問號的。就以ICT產業為例，因為WTO架下ITA協定的簽署，台灣ICT產品出口關稅幾乎為零，但產業仍然高度外移中國。換言之，產業的關稅優勢，跟產業外移與否的關聯性極低。要擺脫對中依賴，解決台灣經濟的沉痾，關鍵還是在產業轉型。兩大主要政黨也都如此認為，紛紛提出產業轉型的政策。那麼加入TPP，跟產業轉型又有何關聯呢？以蔡英文產業政策為例，他提出綠能科技、亞洲矽谷、生技醫療、智慧機械、國防航太等五大創新研發產業，希望藉此帶動國內產業轉型。但綜觀目前國內關於TPP受益產業的討論，多半仍聚焦於紡織、石化、基本金屬、塑膠、成衣及汽機車零配件等產業，是否受TPP原產地規則影響，或者能否取得更多關稅優勢，與前述產業創新轉型計畫似較無關聯。貿易政策理論上是落實產業政策的手段，但目前來看，加入TPP這項貿易政策，與台灣推動產業轉型，進而擺脫對中依賴的產業政策主流論述，其關聯性也仍待觀察。

英國倫敦大學亞非學院經濟學博士吳啟禎表示：面對TPP議題，應該首先洞悉主控者-美國-的地緣策略盤算，找出有利於台灣的政治切入點以鞏固國家安全，然後回歸經濟層面，探討TPP對於社會經濟乃至自然生態與勞動價值的意涵。歷史上，美國從未像寄望TPP一般將國際經貿規則與自身國家安全綑綁在一起，其戰略目標清楚地瞄準中國，希望透過TPP強化美國在亞太地區的政經同盟關係，藉以壓抑中國崛起或者逼使中國轉往重視法治、人權與環保方向進行改革。為了達到這項政治目的，美國勢必得在經濟談判條件上對會員國釋放利多，同時設定中國難以企及的新型經貿遊戲規則。為因應TPP變局，越南已成為台商投資的新熱點，這項資本遷徙雖然有助於台灣降低對中國的依賴，但卻不足以為台灣經濟帶來轉型動力。除國安與政治層面的考量之外，台灣公民社會思考TPP可能的經濟衝擊，可借鏡發展已久的國際經濟整合之分析架構，在短期效果方面觀察TPP所標榜的高勞動與高環保標準能否實際造成全球剝削生產體系的相對式微？至於長期效果-即產業競爭力-其實取決於國內科技創新實力與經濟治理模式，非關乎TPP之情事，不宜混為一談。

民間監督健保聯盟發言人滕西華報告「專利延長保護對國內生技產業與健保財務之影響」，中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲報告「如何讓TPP不會傷害台灣農業」，台灣守護民主平台理事劉靜怡報告「從TPP智財專章看公益與自由的未來」。時代力量立委高潞以用及民進黨政策會副執行長出席與談。

【新聞稿】經民連盤點318後之反服貿運動

318運動兩周年，承繼318運動四大訴求的經濟民主連合(原反黑箱服貿民主陣線)，連續兩天舉辦四場論壇：1.在監督條例之後，新政府新國會應如何面對服貿、貨貿、亞投行，2.與魔鬼交易？莫讓TPP傷害台灣，3「憲法一中」？迴避統獨，能有民主嗎？ 4.深化民主，在選舉之外，經民連七項立法倡議。並於四場論壇之前，由經民連召集人賴中強與顧問嚴婉玲發表「續曲---2014/4/11以後的反服貿運動(初稿)」，盤點318後之反服貿運動。

嚴婉玲顧問報告指出：三一八運動訴求「退回服貿」、「制定兩岸協議監督條例」、「先立法，再審查」、「召開公民憲政會議」，在王金平承諾：「監督條例草案完成立法前，將不召集兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議」後，四月十日結束占領行動。退場的爭議之一，這個承諾有效嗎？兩年後來看，「先立法，再審查」的策略，與之後監督條例的程序攻防，實質上達到「凍結、阻止兩岸服貿協議生效」與「攔阻兩岸貨貿協議簽署」的效果，避免台灣走入「兩岸經濟一體化」，為台灣保留了經濟自主的可能性。

與其說是長遠運動目標，318運動的四大訴求更像意外成功占領後的階段性談判策略。從運動的前後脈絡與四大訴求的關聯來看，反服貿運動的底蘊是對抗中國因素對台灣主體性的侵略，是要求深化民主，批判代議政治與現有政治體制，是要求經濟民主、分配正義、社會團結與世代正義，並以因應區域經濟整合及對抗國共談判路徑圖為背景。

2014年至今，反服貿運動在五大戰場奮戰：包括(一)堅持經濟民主，應對區域貿易協定，(二)監督條例，(三) 拒絕「同屬一中」，捍衛台灣人民自決權，阻止國共政治談判，(四) 服貿、貨貿、自經區之外的個別對中經貿開放措施，(五)憲政改革。其中憲政改革戰場與四大訴求中的召開公民憲政會議，由「公民憲政推動聯盟」承繼，其餘戰場與訴求由經濟民主連合與聯盟各團體繼續推動。

在(一)堅持經濟民主，應對區域貿易協定戰場。面對國際間區域經濟整合的趨勢，經民連主張「沒有民主參與，就沒有經貿談判」「沒有分配正義、沒有社會團結，就沒有貿易協定」。經民連兩年多來至少達成了阻止服貿協議生效、阻止貨貿協議協議簽署、阻止國會通過自經區條例等成果。TPP協議於今年二月初簽署，由於尚需各締約國完成國內程序最快將於協定簽署兩年後生效，屆時才會有台灣可否加入的問題，但目前民進黨政策希望用利用此兩年期間修改國內法律以符合TPP規範，所以衝擊與爭議將很快出現，應密切注意相關發展。而馬政府在2016大選後隔天，由財政部提出亞投行申請，4月亞投行理事會將開會審查，經民連認為加入亞投行會將對台灣主權地位造成三重陷阱的危害。

在(二) 監督條例的戰場，在第八屆立委任內，由於馬英九透過黨紀掌控國會多數，而行政院版監督條例草案與民間版差異甚大，無法真正產生國會及公民社會監督的機制，在擔憂通過行政院版的「不監督條例」情況下，經民連多次與在野政黨攜手杯葛監督條例審議。民進黨態度隨大選時間逼近而有所改變，前期民進黨尚採合作立場，與民間團體共同力阻行政院版監督條例付委審查，但到第八屆立委最後一個會期，或恐擔心監督條例成為新政府的燙手山竽，態度轉趨積極，僅台聯黨團仍與經民連合作阻擋至會期結束。面對新國會，經民連支持監督條例的立法，但我們要求的監督條例不能流於形式，必須真正改變基層產業農民與勞工，在政府對外經貿談判中的決策參與地位。

在(三)拒絕「同屬一中」，捍衛台灣人民自決權，阻止國共政治談判的戰場，2014年6月，民主陣線抗議王張會而衍伸出的諾富特飯店破門事件。2015年11月7日經民連在馬習會進行之際發動抗議馬習會、反一中遊行，大選前也與台教會合作共同發起「反對『一中原則』，捍衛台灣人民自決權行動」，推動新國會通過決議：否認「一中原則」，拒絕馬習會「共識」，來進行自救，要求立委候選人簽署「拒絕一中原則承諾書」。

在(四)服貿、貨貿、自經區之外的個別對中經貿開放措施戰場，兩年間針對個案發動多次抗議行動「抓漏」(例如反對延長陸客自由行至30日，反對郵政儲金錢進中國，反對兩岸權貴資本併購中嘉網路，反對馬英九卸任前推動的九項爭議政策--九馬撕裂台灣)，也提醒各界正本清源應推動廢除兩岸人民關係條例。
八年來，馬英九以「行政命令」治國，不顧各界反對，跳過國會討論，猛踩油門連闖紅燈，大幅推動全面對中開放政策，憑藉的就是台灣地區與大陸地區人民關係條例對政府的大量空白授權。根據該條例制定的各項「辦法」「標準」「細則」即高達五十五項，加計各種「公告」「實質法規命令」更高達數百項。更離譜的是，該條例對於授權制定法規命令的授權目的、範圍、內容與限制幾乎沒有任何具體規定，以中國觀光客為例，該條例第十六條第一項就只有規定「大陸地區人民得申請來臺從事觀光活動，其辦法，由主管機關定之」，完全空白授權，造就行政獨裁體制。而該條例「一國兩區(中華民國自由地區與大陸地區)」的錯誤國家定位，更是台、中關係、憲政體制、黑箱課綱紊亂的根源。
我們主張逐步廢除兩岸人民關係條例，與中國往來規範應回歸法治國原則，準用外國人(公司、銀行..)之法律規範，如有特別規定之必要，應由國會制定各該法律之專章(例如銀行法之中國銀行專章)或專法(例如中資來台投資條例)，並於法律修訂完成後，廢除兩岸人民關係條例。

【新聞稿】監督條例撤案聲中，經民連拜會民進黨團

318運動即將屆滿兩周年，各界關心政府對中談判監督機制法制化議題，外界盛傳民進黨有「定黨版於一尊」的做法。昨日立法院程序委員會，李應元委員與李俊俋委員已分別撤回先前提出的監督條例草案，民間版監督條例提案人尤美女委員也說：「有跟她說要撤案，但現在還是先等黨版出來後再說」，經民連於今日(3/16)前往拜會立法院民進黨黨團，表達以下立場：
一、   審慎立法，充分溝通，監督條例沒有必要「拚520前通過」或「拚本會期通過」。內政委員會召委陳其邁曾說最快3月28日委員會審查，離本會期休會只有兩個月，兩個月期間要對這樣牽涉重大的法案完成社會溝通、政黨間溝通、爭點辯論、逐條審查，我們憂心這樣的立法品質會不會成為另一個問題叢生的「莫拉克重建條例」？



二、   黨紀鬆綁，不應要求民進黨委員撤回監督條例提案，不應強制支持黨版。民間版監督條例在318運動期間提出，獲得民進黨全體39位委員的連署支持(唯一未連署者為總召柯建銘)，民進黨亦在318運動的浪潮下贏得2014地方選舉與2016大選，身為318運動的參與者，我們願意與不同意見對話，但是，如果民進黨要求黨籍委員撤回民間版，或祭出黨紀要求黨籍委員只能支持黨版、不能支持民間版，我們會覺得被背叛。過去，我們一再要求國民黨「監督條例，黨紀鬆綁」，我們今日同樣期許贏得國會多數的民進黨。


三、   爭點辯論，待民進黨版提出後，就民間版與民進黨版的差異，應該進行民間團體與國會不同政黨間的爭點辯論。



四、   撤回江宜樺版，行政院提出的「臺灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草案，實際上是在前行政院長江宜樺任內定案，是原地踏步把「四階段對外溝通諮詢機制」及「國家安全審查機制」抄進法條，其目的不在國會監督，而是敷衍運動。我們當然無法接受這種敷衍運動訴求的法案，每一個318的靈魂，都無法接受歷經新民意洗禮的新國會所通過的監督條例帶有江宜樺的高傲與馬英九的敷衍，我們要求撤回「江宜樺版」。


五、拒絕「同屬一中」：「台灣與大陸同屬一個中國」是中國政府為台灣人
民設下的牢籠，如同蔡英文主席所言，我們絕對不樂見「台灣在我們這一代人的手上，失去了決定自己未來的權利」。我們誠摯的呼籲蔡英文主席與民進黨在即將提出的民進黨版監督條例條文與立法理由中，絕對不要再有把台灣矮化為「地區」、把對岸中國稱為「地區」的用語，也不應與「台灣地區與大陸地區人民關係條例」或「一中憲法」有所連結，或有任何其他會被國際社會曲解「台灣同屬一個中國」的文字。

六、貫徹民間版五大原則：318運動之所以引起普遍迴響，及其後國民黨
在兩次大選的挫敗，正反映八年來馬政府行政權獨大、權貴分贓、黑箱決策、犧牲人權、漠視基層人民權益的「國共合作」模式，被人民徹底否定，我們呼籲朝野立委支持民間版監督條例，貫徹「國會能監督」、「公民能參與」、「資訊要公開」、「人權有保障」、「政府有義務」的五大立法原則。

七、要朔及既往：馬政府與中國所簽訂的二十三項協議，除了立法院通過
的ECFA與智財權協議外，包機會談紀要與旅遊協議立法院院會決議「退回程序委員會重行提出」，其餘十九項(包括服貿協議)目前還掛在「內政委員會待審法案清單」中，監督條例如果不溯及既往，這二十一項協議就無法處理。

時間：2016/3/16 上午十一點
地點：立法院民進黨黨團
經濟民主連合出席成員：
賴中強(經濟民主連合召集人)
張信堂(台灣教授協會會長)
孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)
葉大華(台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長)
曾昭媛(婦女新知基金會資深研究員)
張葉森(北社社長)

【新聞稿】處理監督條例，勿忘318記者會新聞稿

318運動即將屆滿兩周年，立法院院會今日將處理尤美女委員與時代力量黨團提出之監督條例付委案，各界亦關心贏得大選的民進黨即將提出何種版本。經民連特於立法院大門舉行記者會，說明對於監督條例審查的三點基本立場：1.撤回「江宜樺版」，2.拒絕「同屬一中」，3.貫徹民間版五大原則。

一、撤回「江宜樺版」：

行政院提出的「臺灣地區與大陸地區訂定協議處理及監督條例」草

案，實際上是在前行政院長江宜樺任內定案。318反服貿運動當時，江宜樺就是以「行政部門已建置『四階段對外溝通諮詢機制』及『國家安全審查機制』」做為藉口，強悍地回絕「兩岸協議監督機制法制化」的運動訴求，之後並發生324行政院流血鎮壓事件；直到330凱道大集結前一天，馬英九才鬆口「支持兩岸協議監督機制的法制化」，而4月3日行政院通過的草案，更是原地踏步把「四階段對外溝通諮詢機制」及「國家安全審查機制」抄進法條，其目的不在國會監督，而是敷衍運動。我們當然無法接受這種敷衍運動訴求的法案，每一個318的靈魂，都無法接受歷經新民意洗禮的新國會所通過的監督條例帶有江宜樺的高傲與馬英九的敷衍，因此，我們要求撤回「江宜樺版」。我們呼籲在318運動後贏得大選的蔡英文主席與民進黨體察民意，於新政府組成後，撤回「江宜樺版」，回應318運動的期待。

二、拒絕「同屬一中」：

日前中國外長王毅公開表達「距離五二○政權交接還有一段時間，

希望屆時台灣新的執政者會以她自己的方式來表明，願意接受他們自己憲法所規定的，大陸和台灣同屬一個中國」。這樣的發言，讓我們非常憂心。國際社會所認定的中國，就是中華人民共和國，我們絕對不樂見台灣陷入「同屬一中」的牢籠，如同蔡英文主席所言，我們絕對不樂見「台灣在我們這一代人的手上，失去了決定自己未來的權利」。我們誠摯的呼籲蔡英文主席與民進黨在即將提出的民進黨版監督條例，絕對不要再有把台灣或對岸中國矮化為「地區」的用語，也不要再有任何會被國際社會曲解「台灣同屬一個中國」的文字。

三、貫徹民間版五大原則：

318運動之所以引起普遍迴響，及其後國民黨在兩次大選的挫敗，正

反映八年來馬政府行政權獨大、權貴分贓、黑箱決策、犧牲人權、漠視基層人民權益的「國共合作」模式，被人民徹底否定‧我們呼籲朝野立委支持民間版監督條例，貫徹「國會能監督」、「公民能參與」、「資訊要公開」、「人權有保障」、「政府有義務」的五大立法原則，審慎，而非草率地完成監督條例的立法。

感謝提案委員

對於尤美女、蔡適應、洪宗熠、顧立雄、張廖萬堅、李俊俋、余婉如、王定宇、呂孫綾、黃國書、黃秀芳、陳曼麗、蔡培慧、吳焜裕、何欣純、李應元、吳思瑤、鍾佳濱、劉世芳、葉宜津、鄭運鵬、周春米、蘇巧慧等二十三位民進黨立法委員聯署民間版監督條例提案，以及時代力量黨團以民間版為基礎提出監督條例提案，我們在此表達感謝。

肯定王院長信守承諾，「先審服貿」夏立言別作夢

對於王金平前院長兩年來信守承諾「在兩岸協議監督條例草案完成立法前，將不召集兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議」，讓318運動「先立法，再審查」的訴求，在過去兩年得以維持，我們表示肯定。王金平委員雖不再擔任院長，但是，「監督條例未完成立法，服貿協議不得審查，且完成審查前不得啟動生效條款」，歷經318運動及國會大選已成為絕大多數人民的共識，我們相信全體國會議員不願背離此共識，因為這樣的共識是你們贏得選舉的正當性基礎。至於陸委會主委夏立言出席七大工商團體新春團拜的發言「兩岸服貿已完成協商，應儘速送立法院進入逐條審查，不要等兩岸監督條例通過才進行」，我們的回應只有三個字「別作夢」。
             
時間：2016/3/4 上午九點三十分
地點：立法院中山南路大門口
主辦：經濟民主連合
出席：賴中強(經濟民主連合召集人)
陳俐甫(台灣教授協會執委)
孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)
周東漢(地球公民基金會台北辦公室主任)
施逸翔(台灣人權促進會副秘書長)
李仲庭(台灣守護民主平台代表)
黃燕茹(黑色島國青年陣線代表)
李川信(台灣北社副社長)
鄒飛洋(民主鬥陣代表)

【新聞稿】中國中信內線交易，曾銘宗護航？投審會放水？記者會新聞稿

經濟民主連合召集人賴中強表示：具中共太子黨背景的中國中信集團入股中信金控案，有可能排入本週三投審會審查，趕在新國會正式開議前通過本案，完成中資正式插旗台灣金融業的第一個案例。然而， 2013年，中國政府就是透過中國中信集團對香港媒體抽廣告，扼殺言論自由，去年中國中信集團旗下企業更涉及嚴重內線交易。我們要質問競選立法院副院長的前金管會主委曾銘宗，任內是否護航本案？本週三投審會是否放水通過本案？

一、中國中信集團：中國國家戰略企業，中共太子黨大本營

即將入股中信金控的中國中信集團，是中國國務院控制的國家戰略企業，鄧小平在1979年親自批准中信集團的設立，創辦人是人稱「紅色資本家」的中國國家副主席榮毅仁，前黨組書記熊向暉原任中共調查部與統戰部副部長，接替榮毅仁的歷任董事長魏鳴一(前電子工業部副部長)、王軍(太子黨代表，前國家副主席、開國上將王震之子)、孔丹(太子黨成員，父親孔原是原中共調查部部長，母親許明是前總理周恩來的秘書)、常振明(中共十八大黨代表)，均為中共要員。

二、惡親家：中國中信集團近年違法惡行

中信金控去年股東會通要私募案，要引進中國中信集團旗下的「中信銀行股份有限公司」(簡稱中國中信銀行)為策略性投資人。然而，2013年，接受中國政府指示對香港媒體抽廣告、打擊言論自由的「中信銀行(國際)有限公司」(簡稱信銀國際)就是「中信銀行股份有限公司」的孫公司；去年，在中國涉嫌嚴重內線交易的「中信證券股份有限公司」(簡稱中信證券)與「中國中信有限公司」(中信有限)分別是「中信銀行股份有限公司」的兄弟公司與母公司。相關資料請見：中信銀行年報(附件一)、中信證券年報(附件二)、聯合報架構圖(附件三)。對新娘中信金控而言，私募引進中國中信銀行做策略性投資人當新郎這門親事，新郎的媽媽(中信有限)與兄弟(中信證券)是內線交易「強盜犯」，新郎的孫子(信銀國際)是扼殺言論自由的「殺人犯」，這樣的惡親戚，金管會與投審會真的要核准這門親事嗎？

三、信銀國際是扼殺言論自由的「殺人犯」

《AM730》抽廣告事件
前年初，香港免費報《AM 730》老闆施永青透露，中國政府利用中資企業抽廣告，打擊媒體。抽廣告的公司，除了信銀國際、建設銀行、中國銀行三家中資銀行，還有中資背景的電訊公司，「他們的行動非常統一，顯示背後有一個一致的原因。這個原因看來不是商業性的，否則，銀行業沒有必要與電訊業一致行動」「背後有超越商業利益的政治原因」。 http://www.douban.com/group/topic/48381102/
香港中文大學新聞及傳播學院副教授賴俊卿根據調查機構admanGo的資料分析《AM 730》刊登廣告情形，發現中信銀行國際2013年前八個月，只有1月及6月沒有下廣告，而7月投放的廣告費更超過200萬元；但9至12月卻突然沒有登任何廣告。http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140218/18629161
針對這樣的現象，施永青解釋：習近平的目的是要清除政治上的障礙，以落實政策，「這套想法來到香港，就是要花更大的氣力去爭奪輿論陣地。」所以在必要時，中央就會發指令要求中資機構暫停個別傳媒的廣告，以方便中央提出某些具體的要求。
http://www.douban.com/group/topic/48381192/
在此事件中，對香港媒體抽廣告的信銀國際公司是中國中信銀行的孫公司，當年中國中信銀行持有中信國際金融有限公司七成股份(目前已是百分之百)，該子公司再持有信銀國際公司百分之百股份。

四、中信有限與中信證券是內線交易「強盜犯」

(一)得悉違法遭罰，大股東提前出脫股份事件
2015年1月19日中央社報導，中國證監會於1月16日在股市收盤後公布，處罰中信證券暫停新開融資融券帳戶3個月；然而，中信證券最大股東中信有限公司，卻在證監會處罰消息公開之前，就精準出脫股份，13日至16日合計減持3.48億股，疑涉內線交易。http://www.epochtimes.com/b5/15/1/19/n4346304.htm
在此事件中，直接涉及內線交易賣出股票的是中信證券最大股東中信有限公司，而該公司也正是持有中國中信銀行67%股份的直接母公司。
(二)擔任救市國家隊，利用救市資訊進行內線交易事件
2015年8月25日中國官方通訊社新華社報導，中信證券8人涉嫌違法從事證券交易活動，8月30日新華社報導徐剛、劉威、房慶利、陳榮傑等四名中信證券高階主管因涉嫌內線交易，被依法採取刑事強制措施。9月15日新華社報導，中信證券總經理程博明、運營管理部負責人于新力、資訊技術中心副經理汪錦嶺等人涉嫌內線交易，洩漏內線訊息，被公安機關依法要求調查。2015年9月23日《彭博社》引述知情人士報導，中國證監會初步調查發現，有證據顯示，中國最大券商中信證券利用提前獲得的「國家隊」拯救股市資訊，來進行內線交易，為公司牟取不當利益。
在此事件中，直接涉及內線交易者均為中信證券高階主管，而買賣股票獲取違法利益的是中信證券，而該公司是中國中信銀行的兄弟公司。

五、我們的七項質問：

(一)我們要問今天競選立法副院長的前金管會主委曾銘宗、金管會與投審會現任官員：中國中信銀行大股東中信有限公司、兄弟公司中信證券公司均涉及嚴重內線交易，孫公司信銀國際公司對媒體抽廣告打擊言論自由，這樣的情形還符合「金融業務往來及投資許可管理辦法」第72條「守法、健全經營，且申請前五年內無重大違規情事」的參股規定嗎？你們要讓中國中信集團把這些違法惡行帶到台灣嗎？
(二)我們要問曾銘宗：從去年一月、八月到九月十六日，中信集團內線交
易事件已經國內媒體披露，經濟民主連合也公開提出質疑，為什麼金管會九月十七日新聞稿還說中國中信銀行參股中信金控「策略聯盟係業務經營行為，在法令許可參股金控公司5%之範圍內，金管會尊重金融機構股東會通過之策略聯盟及布局規畫」，金管會是不是在護航？
(三)我們要問曾銘宗：當去年九月媒體大幅報導中信證券涉及內線交易時，為什麼金管會銀行局副局長邱淑貞要睜眼說瞎話「大陸中信證券並非屬於中信集團」(http://www.epochtimes.com/b5/15/9/17/n4530107.htm)，難道中信證券2014年年報的股東架構圖是畫假的？難道年報中除最大股東中國中信有限公司外，「公司無其他直接持股5%以上股東」是寫假的？難道中信證券董事長王東明因內線交易案下台後，由中信集團有限公司董事長常振明親自跳下來擔任中信證券黨委書記，是做假的？金管會是不是在護航？
(四)我們要問投審會：中國中信銀行孫公司信銀國際公司在香港對媒體抽廣
告打擊言論自由，未來如允許中國中信銀行參股中信金控是否會在台灣發生侵害言論自由之情形，法務部職司人權保障(組織法第二條第三款)投審會是否應該徵詢「新任法務部長」的意見？羅瑩雪連大法官要言詞辯論討論偵查中律師閱卷權問題，都主張要延期辯論，等政黨輪替後的新任法務部長表示意見；本案相當重要，更應徵詢「新任法務部長」的意見，不應急於政黨輪替前做決定。
(五)我們要問投審會：中國中信集團是一個與中國國安、情治、軍方系統關係密切的國家戰略企業，成員深具中共太子黨背景，本案對國家安全的影響，是否應該徵詢新政府國安局局長意見，不應急於政黨輪替前決定？
(六)我們要問投審會：中信金控股東會在去年6月29日股東會通過私募案，
引進中國中信銀行為策略性投資人，但小股東梁文韜教授已提起撤銷股東會決議之訴，私募決議的合法性是本案審查的前提，本案是否應俟法院判決確定後再來審查？
(七)我們要問證交所：中信金控公司就法院已進行半年的撤銷股東會決議之訴，未於股市觀測站發布重大訊息，為何證交所未予以處罰？

台灣教授協會執委陳俐甫指出，馬政府過去八年與親中的政經路線，已經被新民意唾棄。張善政內閣不應該在新政府上台前空窗期，審查這件具有高度爭議的入股案，應該待新政府520上台之後，再由新政府決定。中國中信集團背後是中國國家資本，世界各國對於這類國家資本都高度警惕，且該集團還有侵害人權、內線交易等不良紀錄。讓有不良金融紀錄的集團進入市場，將增加臺灣的金融風險，犧牲小股東的權益。

民主鬥陣代表蔡明穎表示：這兩年來經歷兩次的選舉臺灣公民已經給國民黨一大教訓，幾乎是繼國共內戰後的一大重創。但是看守政府的馬政府仍然要以行政法令罔顧民意，這令公民無法接受。而中國官股金融機構希望在馬政府的管轄期間， 透過民間商業行為想要透過紅色資本插旗臺灣的金融業來控制臺灣的經濟與媒體自由。我將以三大風險項目來進行陳述，分別為「不對等交易方面」、「倒債泡沫危機市場現況」、「中國紅色資本人治色彩鮮明」：

一. 不對等交易方面
雖然中國工商銀行入股臺灣永豐金20%股權，曾因太陽花學運卡關了。可是才一年光景，中國中信集團與臺灣中國信託交叉持股，竟然中國中信集團取得中國信託3.8%的股份成為第二大股東進入金融體系；而臺灣中國信託卻僅取得幾間的分行據點而已。也就是以「金融體系」來換「金融據點」這對臺灣整體經濟來說，完全是不對等的交易。

二.倒債泡沫危機市場現況方面
而中國債市由於產業來不及轉型造成產能過剩、官商勾結炒樓，使得債規模達人民幣 42.2 兆元，如估值膨脹、投資人槓桿暴增、企業獲利減少。如果北京當局陷入困境，若無法有效介入，債市將泡沫化，如此前赴中國市場是曝險。

三. 中國紅色資本人治色彩鮮明方面
而讓中資進入臺灣金董事會會面臨經濟與政治的統戰。我們質疑會發生一些有害臺灣。

（1）股份大權的威脅
一旦臺灣中國信託被中資大股東掌握後，將可能發生中資大股東以限縮放款的手段來使在中國市場設點的臺灣金融業者營運出問題，再要求臺灣方面釋出更多臺灣的股份。如此中資將加速擴大控制臺灣經濟。

（2）經濟手段行政治統戰
由於借貸放款的決策機制在中資手中後，臺灣許多產業的董事階層將被迫表態親中立場，使得臺灣人的政治判斷被模糊化。例如:林義守義聯鋼鐵曾遭中國銀行抽銀根，於是中國國企鞍山鋼鐵以挽救為名以六成股份被取得義聯鋼鐵主導權，導致林義守長年政治表態趨於親中。

所以，面對一個「人治色彩鮮明」與「倒債嚴重曝顯」的中國，臺灣人的血汗錢被拿去這樣的中國去放款，這完全不保障。我強烈譴責馬政府不行在沒有民意基礎的情況下以行政法令放行一個對臺灣是曝險的商業行為。我們堅持，沒有民意基礎，不得放行爭議法案。


時間：2016/2/1 上午十點
地點：立法院中興大樓103會議室
主辦：經濟民主連合
出席：賴中強(經濟民主連合召集人)、陳俐甫(台灣教授協會執委)、蔡明穎(民主鬥陣代表)

【新聞稿】投審會下週放水中國太子黨插旗？中信金控隱匿重大資訊

每個月舉行一次的投審會，本月因內閣總辭延期到下週二月三日舉行。各界關心遠傳入主中嘉案會不會「連闖三關」年前通過，投審會執行秘書張銘斌表示，中嘉案應該來不及排入，該案最快要等到2月底的下次會議再做決定(1/28經濟日報)。至於中國紫光收購封測三厰，投審會昨日表示「未向立法院報告前不會許可」(1/29中央社)。因此，下週，新國會開議前最後一次投審會可能處理的大案，除了媒體已報導的台積電南京設廠外，很可能通過中國中信集團入股中信金控案。

具太子黨背景的中國中信集團入股中信金控案，是2009年台海雙邊金融MOU簽訂後，「檯面上」第一個中資正式插旗台灣金融業的案子(中國工商銀入股永豐金已撤案)。中信金控股東會在去年6月29日股東會通過私募案，引進中國中信銀行為策略性投資人，但是隨後，小股東梁文韜教授提起撤銷股東會決議之訴，委任經民連召集人賴中律師為訴訟代理人。該案已經開庭兩次，下一次開庭為四月份，將來如果法院判決撤銷股東會決議，私募案即不合法，投審會實在不應該在法院判決確定前通過本案。(法院開庭通知如下，為免造成法院困擾，已遮蔽書記官圖章及承辦人聯絡資訊)

令人驚訝的是，股東對公開發行公司股東會私募決議提起撤銷股東會之訴，應屬重大消息，但是中信金控卻從來沒有在公開資訊觀測站揭露，涉嫌隱匿重大資訊，難道投審會要趕在新國會開議前放水通過本案？

證券交易法第三十六條第三項規定：公開發行公司發生對股東權益或證券價格有重大影響之事項，應於事實發生之日起二日內公告並向主管機關申報。而所謂「對股東權益或證券價格有重大影響之事項」參照「臺灣證券交易所股份有限公司對有價證券上市公司重大訊息之查證暨公開處理程序」，包括上市公司及其負責人因訴訟、非訟、行政處分、行政爭訟、假扣押、假處分或強制執行事件，對公司財務或業務有重大影響者。先前中信金控對於私募引進中國中信銀行作為策略性投資人，從董事會決議、簽約到股東會通過，都有發布重大訊息，獨獨對法院撤銷股東會決議之訴隱匿重大資訊，這已涉嫌違反證券交易法第三十六條第三項規定，投審會還要護航嗎？

中國中信集團是一個與中國國安、情治、軍方系統關係密切的國家戰略企業，成員深具中國太子黨背景。而中信金控旗下中信銀行是台灣最大的信用卡發卡銀行，掌握大量媒體廣告預算與消費者個資，根據中信金控2014年合併財務報告，旗下各公司年度行銷推廣費用高達29億8千餘萬元。中信集團入股後，可以影響中信金控及旗下公司的廣告預算使用，如果中國政府透過中信金控對台灣媒體抽廣告，打擊中國政權不喜的媒體，影響媒體言論方向，將造成台灣新聞自由的浩劫。其實，2013年，中國政府就是透過中國中信集團在香港的子銀行「中信銀行(國際)」對香港媒體《am730》抽廣告，擔任言論自由的殺手。中國中信集團入股中信金控後，將造成新聞自由緊縮、個資濫用、政治介入貸款，三大負面影響。

完整論述

【新聞稿】看守內閣，停止九大爭議政策記者會新聞稿

經民連選前曾提出「九馬撕裂台灣圖」，指出馬英九卸任前欲推動的九大爭議政策。國民黨敗選，毛治國內閣昨日正式提出總辭，總統准辭前由張善政副院長代理，張副院長言明「代理期間，會尊重將來新政府，不做重大政策決定」，財政部長張盛和也說「內閣總辭後就進入看守內閣」，然而，一意孤行的馬英九總統竟指示行政院「在總辭批准之前，政府一切正常運作，不可有看守心態」。

賴中強：對看守內閣、政權交接小組、新政府喊話

經民連召集人賴中強表示：馬總統急推九大爭議政策正是國民黨敗選的原因之一，大選結果，人民已做出選擇，我們要嚴正敬告張善政看守內閣，停止這九大爭議政策。我們要求勞動部長陳雄文停止開放低薪白領外勞，要求金管會主委曾銘宗停止開放中國散戶買賣台股基金、不得批准中國中信集團入股中信金控，要求財政部長張盛和不得提出加入亞投行的申請，要求通傳會主委石世豪與經濟部長鄧振中不得批准中嘉網路與東森電視收購案，要求交通部長陳建宇不得增加中國觀光客限額，要求經濟部長鄧振中停止貨貿談判、停止開放中資入股 I C設計、不得批准中國紫光收購封測三廠。我們要求蔡英文主席即將組成的「政權交接小組」堅定地向馬政府表達停止九大爭議政策的要求，絕對不能放水；我們並呼籲即將上台的民進黨政府改弦易轍，廢止這九大爭議政策，切莫辜負選民的託付。
除了經濟部已承諾停止貨貿談判，立法院預算案主決議已通過應停止開放中資入股 I C設計、中國紫光收購封測三廠外，出席團體代表就其餘六項爭議政策依序說明。

蔡明穎：開放低薪白領外勞，與青年世代為敵

民主鬥陣副總召謝邑霆表示：馬政府趕在大選前預告修訂「白領外勞審查標準」，大幅放寬雇主聘僱白領外勞，將月薪47,971元的最低門檻改成評點制，只要學歷、外語能力、專業能力等達60點以上，就可來台工作。由於適用行業非常廣泛，幾乎涵蓋理、工、文、商學院畢業生的主要出路，這將嚴重衝擊青年就業機會，惡化青年失業與青年貧窮，並造成白領工作的低薪化。1月13日預告期滿後，目前處於勞動部隨時可以發布行政命令的階段，我們強烈要求勞動部立刻停止這項與青年世代為敵、與勞工為敵的錯誤政策。

張信堂：申請加入亞投行，矮化台灣主權

台灣教授協會張信堂會長指出：馬習會後，馬英九表示要在卸任前推動台灣加入亞投行。1月17日亞投行舉行首次理事會，中國籍的行長金立群表示，台灣不享有主權，根據亞投行協定「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方」，應由「對其國際關係行為負責的銀行成員」同意，或代為申請。這證明了馬英九政府與中國商議台灣的國際空間，根本就是掉入中國的主權陷阱，我們要求財政部絕對不可提出加入亞投行的申請。經民連早已指出，無論台灣是否被當成「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方」透過中國申請加入，無論台灣是否以亞銀會員身分(中國台北)加入，在亞投行重大議案擁有否決權的中國，都可以在大會表決台灣入會申請案時，向亞投行秘書處遞交諒解備忘錄，聲稱「中國同意台灣加入亞投行，是以台灣遵守馬習會『九二共識』『一個中國』共識，反對兩個中國、一中一台、台灣獨立為前提」，在國際間製造台灣從屬於中國的先例，我們堅決反對加入這樣的亞投行。

孫友聯：無止盡中國觀光客增額，助長勞動剝削，深化對中依賴

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，繼去年9月份馬政府第十一度提高中國觀光客限額，把平均每日核准中國觀光客名額額從9500人提高到11000人(團客5000，自由行5000，小三通轉赴台灣1000)，觀光局去年11月再次宣布今年2月19日前，中國觀光團每日來台配額再增加3000人。雖然在立委要求下，觀光局表示元旦及春節假期不增加名額，以免影響國民旅遊，但是短短兩個月內，中國觀光客名額從每日9500人增至14000人。我們完全無法判斷未來四個月，馬政府下台前還會增加到多少人？這樣無止盡的中國觀光客增額政策，伴隨的是對環境的剝削，是遊覽車司機與觀光旅遊業從業人員勞動條件的惡化，並深化對中國的經濟依賴，讓中國可以停止觀光客來台做政治威脅。我們要求交通部與內政部不得再增加中國觀光客簽證名額。
此外，關於開放低薪白領外勞問題，勞動部委託學者賴偉文、辛炳隆執行「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應對策」研究，發現台灣聘僱大量外勞是近年勞工低薪的幫兇。產業僱用外勞占比愈高，壓抑本勞薪資水準，報告建議政府管制外勞總數，不應持續鬆綁外勞引進，並應限縮外勞核配比例。現在勞動部要反其道而行，進一步開放低薪白領外勞，勢必讓低薪化問題從藍領擴散至白領。

賴中強：馬統協助中資佔領產業高地金融、媒體、高科技

賴中強並指出，除了IC設計、封裝測試等高科技業外，中國政府亟欲佔領的產業高地還包括台灣的金融業與媒體。中國中信集團入股中信金控案，去年6月29日中信金控股東會已通過私募案，投審會並已受理，金管會聲稱「一切合法」，外界盛傳投審會很可能在一月下旬核准本案。而「開放中國散戶買賣台股」，金管會為暫避反對聲浪，採用「頭過身就過」的障眼法，日前已宣布一月底將先開放中國自然人買賣台股「基金」，然後可能在五二o前再開放中國自然人買賣台股。中信銀行是台灣最大的信用卡發卡銀行，掌握大量媒體廣告預算與消費者個資，而中國中信銀行在香港曾經配合中國政府對媒體抽廣告打擊言論自由，中國中信集團入股中信金控後，將造成新聞自由緊縮、個資濫用、政治介入貸款，三大負面影響。而開放中國散戶買賣台股或基金，將大幅擴張中資在台灣證券市場呼風喚雨的能力。我們強烈要求金管會停止開放中國散戶買賣台股基金，金管會與經濟部投審會不得批准中國中信集團入股中信金控，
遠東集團的徐旭東，以及幫中國拍攝《建國大業》的丹密茨都是獲准在中國經營特許行業的中國親信，中國政府透過特許行業利益的給予或剝奪對二者均有高度的影響力。徐旭東旗下的遠傳電信藉由公司債的持有，以荷蘭商NHPEA公司名義收購中嘉網路，將取得全台四分之一有線電視系統的控制權，掌握各電視頻道上架的生殺大權，公平會已決議不禁止結合，通傳會本週五召開公聽會後即將做出決定。美國DMG公司執行長丹密茨，收購凱雷持有的台灣東森電視股份。將一舉取得八個頻道，這兩個案子如果通過，將大幅擴張中國政府對整個台灣媒體業的影響力。雖然通傳會是獨立機關不在總辭名單中，但是這兩個媒體併購案關係到國家安全(國防部、陸委會)、消費者保護(消保會)與人權保障(法務部)，必須進行跨部會意見徵詢，現各部會首長已總辭，通傳會不應急於此時作出決定。我們要求通傳會與經濟部投審會不得批准中嘉網路與東森電視收購案。

時間：2016/1/19上午九點半
地點：立法院中興大樓103會議室
主辦：經濟民主連合
出席：賴中強(經濟民主連合召集人)
張信堂(台灣教授協會會長)
      孫友聯(台灣勞工陣線秘書長)
      蔡明穎(民主鬥陣代表)